5月7日,孝感市人民政府市长吴海涛主持召开专题会议,专题研究集中整治和打击围标、串标、转标、分标等违法行为,净化公共资源招投标市场环境工作。会议听取了市公共资源局局长李继才关于今年以来集中整治行动进展情况汇报,市长吴海涛做了重要讲话。
吴海涛对集中整治行动表示了认可,肯定了活动开展以来取得得成绩和突破性进展。他指出,招投标市场乱象对经济社会发展影响非常巨大,致使经济活动发生扭曲变形。“冰冻三尺,非一日之寒”,要引起高度重视,坚定不移把这件事抓下去。必须采取辩证施治的办法,坚决打击围标、串标、转标、分标四种行为,进一步聚焦集中整治行动。首先是要合法,打击“四标”要体现法律精神实质,站在法律道义制高点上推动;其次是要合理,要听取群众和市场主体的呼声,不能用简单机械的程序解决问题;第三是要合情,体现招投标的核心要义,是通过公平、公正、公开竞争,择优择强。
他要求,通过集中整治,打击“四标”,形成“五制”。一是业主制。业主参与全程监督把关,与专业部门积极对接,提升建设质量,加强项目管理。二是承诺制。要创新招投标方式方法,投标企业法人代表要围绕“四标”履约承诺,有关部门组织对企业开展警示教育约谈,违反承诺则列入“黑名单”,没收保证金,禁入市场。三是保障制。推行诚信建设和“红黑”名单管理,让优质企业进入市场。四是监督制。实现严格标后监督,严格按照工程管理办法,确保“五大员”必须进场,发现转标分标等违法情况直接清除出市场。五是联动制。公安、工商、质监、建设、公共资源局等相关部门形成合力,做硬做实,把干部管好,把市场管好。
他强调,要做好“加减乘除法”。一是做好“减法”,把所有参与“四标”的违法企业,及时列入“黑名单”;二是做好“加法”,诚实守信、口碑好的企业列入“红名单”企业库,同等条件下优先考虑,形成守信激励的机制;三是做好“乘法”,发挥环境效率,坚持不懈地抓好集中整治活动;四是做好“除法”,对理念、作风、体制上的弊端进行改革创新。
市委常委邓道伟、市政府秘书长李少锋及公安、建设和纪监委等部门领导参加会议。