统筹救助资源

孝昌为困难群众提供多样化精准服务

近年来，孝昌县民政局围绕困难群众需求，充分发挥部门协调作用，统筹相关部门救助资源，县民政局、扶贫办、卫计委采取临时救助、医疗救助、纳入建档立卡以及精准扶贫医疗保障政策等措施，为救助对象提供多样化、个性化精准服务。

建立服务平台，确保困难群众求助有门。2015年，孝昌县被民政部确定为“救急难”综合试点县，被孝感市民政局确定为社会救助“一门受理、协同办理”标准化建设试点县。该县运用湖北省社会救助信息系统，构建起社会救助管理机构县、乡全覆盖，村（社区）为补充的三级救助服务网络，建立起“救急难”部门协同配合和发现机制。央企中国铁路物资总公司对口支援孝昌县，每年安排资金5万元，参与“救急难”行动。

全面启动社会救助“一门受理、协同办理”工作， 依托乡镇原有的便民服务大厅，成立乡镇社会救助服务中心，设立服务窗口 。实行社会救助网上申请、审批后，把法定程序嵌入信息平台，把低保信息管理系统前移至乡镇社会救助服务中心，规范网上申请、网上审批标准流程，基本实现低保、农村五保、医疗救助、临时救助等网上审核审批，切实打造困难群众求助有门、受助及时的绿色通道。

创新救助机制， 确保困难群众救助有方。家住孝昌县季店乡的小周今年19岁，2017年高考被武汉某高校录取。入学后，因感身体不适到武汉某医院检查患恶性淋巴瘤，预计治疗费用80多万元，家庭无力承担。至2018年4月治疗费用已达50多万元，后期需做干细胞移植，其姐姐与其配型成功，治疗费用需40万元。小周家为建档立卡贫困户，按程序给予临时救助6300元，给予医疗救助5000元；按政策享受基本医疗、大病保障、医疗救助、大病补充保险等精准扶贫医疗保障；协调教育部门落实教育助学政策；县民政局将其家庭纳入农村低保，每月发放保障金1022元。

2017年1月，该县成立困难群众基本生活保障工作领导小组，常务副县长任组长，县政府17个部门和14个乡镇（区）分管领导为成员，定期研究城乡各类困难群体基本生活保障、重点解决一批急难个案。同时，积极引导社会力量参与“救急难”，实现政府与社会接力救助。

加大救助力度，确保困难群众受助有效。出台相关办法，把临时救助分为急难型困难、支出型困难和其他特殊困难三种形式，救助标准综合考虑困难类型和困难程度，按照家庭困难人数、最低生活保障月保障标准和需要救助月份确定，对遭遇困难的家庭（个人）年度内可一次性救助12个月。规范临时救助审核审批程序，把临时救助审批权限下放至乡镇，缩短审批时限，切实解决好困难群众突遭急难造成的临时生活困难。

今年，孝昌县已下拨临时救助资金260万元。目前，救助1623人次，支出救助资金170.6万元。（孝感日报）