9月18日上午,孝感市委市政府召开全市加强土地管理暨违法用地集中整改动员会,认真落实自然资源部2018年9月14日约谈会议要求,迅速行动,全面部署加强土地管理暨违法用地整改工作。会议由市长吴海涛主持,分管副市长叶华通报了全市违法用地整改工作情况及下一步整改措施和整改时限,孝南区、汉川市、大悟县政府分别作检讨发言,市委书记潘启胜进行了动员部署,国家自然资源督察武汉局高伟专员到会并提出了整改工作要求。
市委书记潘启胜指出,孝感市的违法用地整改工作任务艰巨,时间紧迫,各地各部门要雷厉风行高速度整改,建章立制高质量整改,确保在9月底前全部整改到位。潘启胜要求,一是要切实认清严峻形势,提高站位抓整改,认识到抓好土地管理和违法用地整改工作就是践行“四个意识”、就是促进高质量发展、就是抓依法行政;二是要深刻剖析问题症结,祛除病根抓整改,坚决根除“过死思想、懒人思想、领主思想、法盲思想”四种错误思想认识;三是要进一步强化责任担当,全面从严抓整改,把开展土地违法问题专项整治当做一场检验全市各级干部“四个意识”和担当精神的重大战役,严明号令、铁律督战,压实责任、扎实推进,组织领导要从严、整改督办要从严、追责问责要从严、风险防控要从严。
高伟专员对我市整改工作提出“三个导向”的要求,一是坚持问题导向,深刻剖析原因。他指出,孝感这次作为被自然资源部集体约谈的11个市州之一,主要由于违法违规用地总量居高不下、地方政府耕地保护主体责任落实不到位,粗放浪费利用土地问题比较严重等,主要原因在于党委政府思想认识、政绩观念有偏差,发展理念有待进一步提高和转变。二是坚持目标导向,有力推进问题整改。孝感市要转变观念,以新发展理念指导土地管理工作,严字当头,认真抓好具体问题整改,严肃查处、严肃问责,汲取教训,建立长效机制。三是坚持责任导向,切实履行主体责任。孝感市各级党委政府必须切实履行主体责任、法律责任,履行好保护耕地和基本农田、维护土地管理秩序的责任,在法制轨道上开展工作。
市长吴海涛要求,要把这次约谈作为预警、作为动力,真抓实干、埋头苦干,坚决打赢土地违法治理攻坚战,真正开创全市土地管理工作的新局面。一是要正本清源转观念。要坚决纠正土地管理和违法用地整改工作中“与发展对立”、“蒙混过关”、“新官不理旧事”、“违法体现担当”、“宽打粗用”等五种错误观念。二是要综合施治整秩序。明确工作目标,重点把控“提高政策参透率、降低土地违法率、提高查处结案率、提高整改到位率”四率,坚决杜绝新增土地违法问题。要压实主体责任,强化党委政府主体责任,强化部门监管责任。按照“区别对待、有保有压”的要求,加快盘活存量建设用地,向土地存量要发展空间。创新思路,开源节流,做好争取用地指标加法,保障土地增量。三是要时不我待抓落实。9月30日前各地违法用地比例必须降到8%以内。严格落实销号管理、进度通报、逾期追责三项工作机制,实行一个问题一个清单,完成一件销号一件,对整改工作进展情况实行日报制度,一日一报告,一周一通报,对未按时完成整改工作任务的由纪委监委直接执纪问责。
会上还印发了《孝感市违法用地集中整改工作实施方案》和《土地管理违法典型案例汇编》。