既有违法建设的形成是一个长期、复杂的历史过程，消除存量任务艰巨；若监管不到位，新的违法建设可能随时发生。整治工作不可能一蹴而就、一劳永逸，既要打好攻坚战，又要打好持久战。

10月10日，我市又出台《孝感中心城区违法建设专项整治行动方案》，各县（市）、市双峰山旅游度假区参照执行。以孝感中心城区整治为标志，拉开了违法建设专项整治行动帷幕。

坚定的决心，坚实的步伐。《方案》频出重拳，剑指违建，明确任务单、路线图，切实理顺城市建设管理秩序，维护群众公共利益。

行动有目标：消除违建存量 遏制违建增量 确保零增长

《方案》明确，市政府成立由市政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的违法建设整治行动领导小组，并组建工作专班，各地各部门要比照成立领导小组和工作专班。

从2018年10月10日开始，以孝感中心城区为重点，全面开展专项整治行动，对违法建设实行零容忍，确保违法建设零增长，全力消除违法建设存量。

工作有遵循：属地主导 城管主责 协作联动 社会参与

坚持自治、共治与法治相统一原则。

弘扬法治精神，发动广大人民群众和社会各界主动参与、积极配合；切实发挥政府、企业、社会三方作用，协作联动、齐抓共管。

坚持属地主导、城管主责、部门配合、社会参与原则。孝南区、市高新区、市临空经济区要切实履行辖区内控违拆违工作的牵头抓总、组织协调责任；各街道办事处、社区居委会（村委会）要落实专人，巡查、发现辖区范围内违法建设，抓早抓小，提前介入，及时劝阻制止。

各级城管部门切实履行依法查处违法建设的主责，相关职能部门要按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责，谁建设、谁负责，谁验收、谁负责”原则，各司其职。各地、各部门要动员和组织全社会广泛参与，发动群众踊跃举报违法建设行为。

坚持一案双查、倒查追责原则。对违法建设行为和当事人要依法处理到位，做到“应拆尽拆、应罚尽罚”。同时，对涉嫌渎职失职的单位和个人严格倒查追责。

手段有区分：自行拆除 依法强拆

责令自行拆除。向违法建设单位和当事人及时下达自行拆除通知书，做好说服教育工作，由基础组织和执法人员现场督促自拆。

依法强制拆除。对拒不自行拆除的，坚决依法强拆。要把拒不纠正、顶风作案，扰乱执法、暴力抗法和群众反映强烈、妨碍重点项目建设、社会影响恶劣的违建行为作为整治重点。在重点突破的基础上，针对违法建设的类别、年限、影响等情况，采取拆除、处罚、完善手续等方式，分片、分类、分步加快违法建设查处，做到处理一起、销号一起，直至“清零”。

违建整治不忘安全。各地各相关部门要制定强制拆除应急预案，落实保障措施，严防安全事故，确保安全平稳拆违。

路径很清晰：摸底 出击 销号

调查摸底，锁定目标。孝感中心城区范围内，以孝南区、市高新区、市临空经济区、市城管委管辖范围为单元，用2个月时间，对违法建设进行拉网式排查，实行台账管理，做到分门别类、一案一档、一处一照、一处一表、表照相符。市城管委要收集违法建设信息，建立孝感中心城区违法建设数据库。

明确任务，落实责任。市城管委根据违法建设数据库，列出清单，分解至孝南区、市高新区、市临空经济区和各相关责任单位，把整治任务落实到位。

强化职责，销号管理。各级政府（管委会）要切实落实属地责任，各职能部门要履行法定职责，共同打好攻坚战。

舆论引导，强力震慑。将宣传教育贯穿专项整治全过程，充分发挥舆论监督引导作用，坚持边发动、边制止、边拆除，将违法建设消除在萌芽状态。

整治有机制：常态治理 奖惩并举

完善控违拆违长效机制。市城管委充分利用智慧城管和随手拍平台，建立发现、立案、派遣、处置、反馈、核查、结案、考核全过程的控违拆违工作机制，每日一更新、每周一发布、每月一考核，压紧压实各级责任。

严格追责，弘扬正气。对违法建设单位和人员，依法依规处理到位，对失职渎职行为追责到位；对在调查摸底中存在漏报、瞒报等行为的，一经查实，严肃查处；对涉嫌违纪违法的公职人员，及时移交纪检监委机关处理；对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理。

总结表扬，鼓舞士气。将整治工作完成情况纳入单位和个人目标考核，建立完善一周一调度、半月一通报制度。对工作积极、整治成效显著的单位和个人，给予表彰奖励。对推诿扯皮、整治不力的单位和个人，给予通报批评。（来源：孝感网 记者谢蕾）