关于推进低碳工业园区建设的问题及对策

©原创   07-22 10:31  

   一、工作推进情况

     1.成立工作专班。按照工信部联节函〔2015〕450号文件精神为推进“孝感高新技术产业开发区国家低碳工业园区试点实施方案”,成立了工作专班,协调和处理日常工作,实施工作台账管理

     2.召开项目建设协调会。去年10月和12月,分别召开了专题工作会议,推进市高新区和孝南区相关项目建设,明确时间节点,狠抓工作落实。

     3.跟踪解决具体问题。多次到和天下、保丽纸业、中壁环保、伟翔数控等单位项目施工现场督办、协调解决项目建设中的困难和问题。

     4.适时调整重点项目。上半年,针对前期项目实施中出现的新情况,以专题会将批复方案中先期实施的13个重点项目调整为11个:减和天下4个项目,增高新区天茂铝业和三禾建材的2个节能项目,调整后不影响整个工作的推进。      

    目前,湖北保丽纸业有限公司电机系统节能技改项目已建成投产,低碳工业园区内以湖北和天下为主先期推进的10个项目进展情况正在按进度有序推进。

 二、存在的问题

1.瑞莱特汽车照明有限公司产品有待进一步检测和测试,存在产品工艺方案和技术路线的优化,设备仪器安装及调试。

2.易生新材料有限公司所有项目启动后,缺少流动资金。

3. 中碧环保科技有限公司承接的污水处理工程项目处于施工阶段,资金压力比较大,希望相关部门能帮助搭建融资的平台和加大政策扶持的力度。

4.中凯新能源有限公司项目建设投资额度大,银行信贷政策全面收紧,导致项目融资存在一定难度。希望职能部门帮助搭建融资平台力度和政策扶持力度。

5.湖北和天下有三个问题:一是土地问题,省政府于2014年6月给予的285亩土地指标,至今末落实。是税收问题请求税务部门,按照国家2015年7月1日颁布的税收优惠政策及地方招商优惠政策,合理地征收业主的增值税。三是融资平台缺乏由于本项目投入资金量大,收回成本的周期较长(为盘活市场,目前采用的是免租金方式),加之没有土地抵押,融资受限,导致资金周转出现困难。

 三、下一步举措

1.做好项目建设产业政策引导。一是结合我市实际编制发布《全市工业转型升级与技术改造投资指南》,引导低碳产业园试点企业明确工业和技改投资重点领域和方向,调整和优化产业结构;二是编制发布《全市工业和技术改造投资项目导向计划》,引导企业、金融部门和全社会关注企业技术改造工作,增加对技术改造项目的投入。

   2.加强示范项目的服务管理。积极争取国家和省节能减排扶持政策支持,及时做好建成示范项目的竣工验收和绩效评价,总结推广经验,扩大应用范围。推动低碳工业园区11个项目建设工作,按照国家低碳工业园区试点实施批复方案完成2016年的工作任务。

3.加快低碳园区试点项目建设一是做好在建项目服务和协调,对企业进行跟踪调查,及时掌握项目建设进度,协调解决项目建设中的困难和问题,争取项目早日竣工达产;二是加大低碳园区试点项目建设督察力度,建立低碳工业园区试点项目督办督察机制,把各项工作责任落到实处。

4.完善项目建设推进机制。按照“建设内容具体化、项目推进方案化、组织实施责任化”的原则,工作专班统筹推进,细化年度目标任务,确定每个项目的进度和阶段控制节点,责任到人,任务到月、到周、到天,层层分解目标,倒计时安排