良好的营商环境是吸引力、创造力、竞争力。新常态下，哪个地方的营商环境好，企业投资就往哪里走，哪个地方发展就会更快更有活力。抓好营商环境的优化，对未来发展至关重要。

湖北省公共资源交易监督管理局把优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务，以推进“互联网+放管服”改革为抓手，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，更加彻底地“放”、更加有效地“管”、更加精准地“服”，率先打造审批少、流程优、体制顺、机制活、效率高、服务好的公共资源交易营商环境。

近年来，湖北省公共资源交易监督管理局大力做“加法”，打造优质便捷的服务环境，完善省公共资源交易电子服务平台，实现了“一网覆盖、一次办好”；着力做“减法”，打造规范透明的政务环境，推进简政放权，简化办事流程，促进政务公开；倾力做“乘法”，打造统一高效的市场环境，整合建立了全省统一的公共资源交易市场；合力做“除法”，打造公平有序的竞争环境，严肃查处和打击场外交易、规避招标等违法问题，当好维护秩序的“生力军”、市场主体的“守护神”，在高质量发展竞争中抢占先机、赢得主动。

 11月14日，记者来到孝感市公共资源交易监督管理局，就优化公共资源交易营商环境进行采访。

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 孝感市公共资源交易监督管理局局长李继才向记者介绍，2018年省政府出台了《关于进一步优化营商环境的若干意见》，省公共资源交易监督管理局也下达了通知精神，对此，孝感市开展了集中整治围标串标活动，优化招投标市场，下大力气优化服务职能，营造良好的营商环境。

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孝感市从强化服务意识、统一服务标准入手，引导干部职工甘当“服务员”“店小二”，并制定了公共资源交易“星级服务标准”，要求政务服务人员及中介代理机构统一工作着装，统一佩戴标识，统一规范从业，提高服务水平。

孝感市公共资源交易监督管理局先后取消网员费收取、项目经理押证、代理机构遴选、投标企业本地化以及评标专家抽取申请表备案等5项限制或强制措施；减少投标人网员注册资料3项、减少代理机构网员资料1项；并将投标保证金退还办理时间由5天缩短为3天；建立“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务”工作机制，提供“延时服务、预约服务、提醒服务、专人服务、跟踪服务、上门服务”，切实为公共资源交易破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为群众办事增便利。

李继才表示，优化营商环境需要服务“加码”，做到更精准、更贴心。孝感市推动服务标准化、便捷化、科学化，做到了“四个规范”，即规范招标程序，规范日常监管记录，规范电子化交易流程和规范第三方服务标准，在优化营商环境方面迈出了坚实的步伐。

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湖北恒丰建设有限责任公司董事长刘广才表示，现在市场环境好，审批少了、效率高了、服务好了，我们参加投标很透明，也很公平，很多建筑企业都想来孝感市场参加投标。

湖北天喜工程咨询有限公司的田淑芳也表示，市公共资源局和平台的工作人员服务很好，办事效率高，为服务项目进场有时加班加点也无怨言，她们对此都特别感动。

除了这些细节和人性化服务外，孝感市优化公共资源交易营商环境还做了哪些事情呢？

孝感市公共资源交易监督管理局副调研员杨家宏介绍说，优化营商环境没有最好，只有更好。我们局做了一些探索，比如招标单位具备招标资格之后，可以为其预留场地，节省时间；再比如对于一些重大工程还专门开设“绿色通道”。有些民生类工程比较急，手续不完备，局里实行“容缺受理”。

容缺受理是指具备了法定关键性招标条件的招标单位若非缺少关键性手续，正在办理尚未完全具备发包条件的政府投资项目，可由招标人作出书面承诺，市公共资源交易平台先对其进行受理，招标人再在中标通知书发放前补齐容缺手续。

    2018年孝感市的重大民生项目“孝感市高新区、孝南区所属5个菜市场标准化改造项目”便是如此。虽然工期紧，手续还不完备，正是通过“容缺受理”，提高了工作效率，加快了惠民项目落实。