本期的嘉宾是：国家税务总局孝感市税务局党委书记、局长 邓银汉、孝感市税务局所得税科科长 刘建初、孝感市税务局社保和非税科科长 刘寿桥，他们就新个人所得税法、经营所得税率表、个人所得税征管模式、社会保险费征收体制改革等方面问题作了交流和解答。

孝感市税务局党委书记、局长  邓银汉

孝感市税务局所得税科科长 刘建初

孝感市税务局社保和非税科科长 刘寿桥

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个人所得税跟我们每个人的切身利益息息相关。2018年8月31日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》。此次改革的主要变化有哪些？

此次个人所得税改革的主要变化有：

1一是首次提出综合所得概念。将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费4项劳动性所得，纳入综合征税范围，实行按年计税，适用统一的超额累进税率。

2二是提高基本减除费用标准。综合考虑居民基本生活消费支出的变化，兼顾一定的前瞻性，将综合所得的基本减除费用标准从原来的3500元／月提高至5000元／月（每年6万元）。

3三是新增专项附加扣除。包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除项目。

4四是调整优化税率结构。对四项劳动性所得，以现行工薪所得3％－45％七级超额累进税率为基础，扩大3％、10％、20％三档低税率的级距，缩小25％税率级距；对经营性所得，在维持现行5％－35％五级超额累进税率的基础上，大幅度调整了各档次税率级距。

5五是完善涉外政策。一是将居民纳税人的居住时间判定标准从原来的满1年修改为满183天；二是首次增加反避税条款，对个人不按独立交易原则而减少本人或者其关联方应纳税额且无正当理由的、实施不具有合理商业目的的安排而获取不当税收利益等避税行为，税务机关有权按合理方法进行纳税调整。

6六是推进个人所得税征管配套改革。推进部门共治共管和联合惩戒，完善自然人税收管理法律支撑。

新个人所得税法过渡期政策的具体内容是什么？

在2018年10月1日至12月31日期间，对纳税人实际取得的工资、薪金所得，按5000元/月的基本减除费用进行扣除，并适用新税率表。

对纳税人取得的个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得，按5000元/月的基本减除费用进行扣除，同时适用新的经营所得税率表。

改革后，个人所得税征管模式有什么变化？

改革前后，分类所得的征管模式不变，继续依靠代扣代缴，实行按月、按次计税。改革后，综合所得将采取代扣代缴和自行申报相结合的方式，按年计税，按月、按次预缴或扣缴税款。居民个人综合所得实行“代扣代缴、自行申报、汇算清缴、多退少补、优化服务、事后抽查”的征管模式。

社保费也是老百姓关心的一个热门话题，从明年起社保费将交由税务部门统一征收，请介绍一下中央关于社会保险费征收体制改革的重大意义。

中央作出的关于社会保险费征收体制改革的决定是完善社会保险管理体制和治理方式的重大改革，有利于进一步明确部门职责分工，规范征缴管理，提高征缴效率，降低征收成本，优化缴费服务，增强参保缴费人获得感，实现社会保险资金安全、可持续增长，为降低社保费率创造条件；有利于进一步深化社会保险制度改革，更好地确保发放、维护广大参保人的利益；有利于为深化“放管服”改革和进一步激发市场主体活力奠定良好基础。

广大缴费人最担心的是社保费实行税务征收会不会增加企业负担，请介绍一下。

根据党中央、国务院对社保征收机构改革工作的统一部署安排，自2019年1月1日起社会保险费由税务部门统一征收。总理在国务院常务会议上明确要求，“在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变”，“严禁自行对企业历史欠费进行集中清缴”。当前各地征收体制改革工作正处于准备阶段，社保经办机构和税务部门着力于做好衔接工作，积极建立数据共享平台，并在改革工作中坚持只变更征收主体，原有政策继续保持不变的基本原则。人社部办公厅也正式发文要求不追缴2019年1月1日前的社保欠费，重点内容如下：

12019年1月1日前社保要平稳过渡到税务局管理，1月1日前社保不做追缴2官方不追缴不代表员工的利益不受保护，员工仍然可以依法维护自身权益32019年1月1日后社保必然会严格稽查，依托金税三期和金保二期强大的数据处理能力

今后放管服的趋势是建立自查自纠平台，对个人或企业的管理依托于司法体系、信用体系三位一体的生态型系统。今后政府的重点以服务为主，以查代管的模式，减税减得少，查税查得严将是今后的主旋律。

我们知道，城乡居民医保是国家为进一步解决广大人民群众医疗保障问题，不断完善医疗保障制度的重大举措。请问一下，城乡居民医疗保险的缴费途径有哪些？

孝感市税务局持续优化缴费服务，推进“互联网+”应用，拓展“实体、网上、掌上、自助”等多样化缴费渠道，避免缴费人多头跑、往返跑，实现医保缴费“多走网路，少上马路”。

目前，孝感市打造了“足不出户+15分钟缴费圈”两种缴费途径，协同工行、中行、建行、农行、农商行、邮政银行、湖北银行等7家银行联合开发网上银行、手机银行缴费端缴纳社保费，农行还开通了微信扫码缴费，为缴费人提供更加优质高效便利的缴费服务。参保人可任意选择手机银行、网上银行、自助终端、网点柜台，或者全市16个办税服务厅和延伸办税服务点、电子税务局进行缴费。

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