孝感网讯（记者刘艳 通讯员李德超 肖彬彬）1月16日，在107国道孝感北段改扩建项目工地，来自安徽宿山的木工师傅孙建桥正将行李打包，准备回家过年。与以往“大包小包扛着走”不同，他把被子及一些生活用品留在了工地宿舍。
为啥行李不再搬回家了？孙师傅高兴地告诉记者：“项目部一分钱不欠我们的，年后回来接着干。”
孙师傅的这份放心，得益于孝南区实行两年的《关于创新公路建设工程农民工工资管理的实施办法》。
孝感市孝南区公路基础设施建设项目多、分布范围广，吸纳了大量的农民工参与工程建设。据统计，该区公路建设项目上的农民工人数常年保持在500至1000人次左右。前些年，项目法人拖欠工程款、施工单位违反劳动用工制度、侵犯农民合法权益、拖欠农民工工资等行为时有发生，相关部门也采取了不少措施，但效果不明显。
如何走出“年年清欠年年欠”的怪圈？
2017年1月，孝南公路管理局出台了《关于创新公路建设工程农民工工资管理的实施办法》。要求全区在建公路项目按照规定严格落实“两金两制”——建立农民工工资保证金和应急周转金，实行农民工工资实名制、农民工工资专用账户制。
实施办法中关键的一点，是农民工工资保证金预存。即从计量工程款中预留10%作为农民工工资支付保证金，一旦出现拖欠行为，将从保证金中直接支付。
当年，孝南区在107国道孝感北段改扩建项目办试点，创新农民工工资管理机制，从源头上解决交通建设工程施工单位拖欠农民工工资问题。试点经验先后在全市交通系统建设领域推广。
截至目前，孝南在建公路项目11个，其中农民工工资保证金、农民工实名制管理、农民工工资银行代发、农民工维权公示信息覆盖率达100%。春节前在建11个公路项目农民工工资一次性足额发放1076万元，让近千名农民工能在春节前高高兴兴地回家与家人团聚。