共建共治共享 让人民更有幸福感
——“十抓十促”高质量发展调研行之社会治理
打造治安智能防控
2019年4月13日，孝感市公安局孝南分局在武汉铁路公安处漯河车站派出所协助下，成功破获了一起跨区域系列盗窃案，抓获犯罪嫌疑人毛某某。该案从案发至犯罪嫌疑人到案仅花了30小时。
能如此快捷锁定犯罪嫌疑人，“雪亮工程”功不可没。近年来，我市全面推进治安防控智能化。创新完善网上网下一体化打防管控模式，实施“圈城五防”，推进“八张防控网”建设，提升治安防控信息化水平。把“雪亮工程”建设作为提升社会治理智能化水平的基础性工程，加大力度推进，实现农村重要道路、要害部位视频监控全覆盖。
截至目前，全市共建视频探头79854个,已建成平安智慧小区10个；建设“两车”物联网感知平台和物联网基站500个，建成物联网摩托车、电动车防盗追踪系统,安装防盗芯片2.2万个。
统筹推进综治、网格中心“两中心合一”建设,我市实现城乡网格化全覆盖,完成县乡两级政法信息化1234、综治视联网会议系统和“雪亮工程”联网建设。按照“综治办+网格系统+综治信息系统+N”的模式，加强综治中心规范化、信息化建设,建起了具有实战化的工作平台。深化拓展网络化治理，实现大事全网联动、小事一格解决，提升了基层社会治理水平。
我市还推进平安科室、平安单位、平安系统等“微平安”创建活动，开展“零发案”小区创建，进一步夯实创安基础。
持续推进扫黑除恶
“以前因为同行恶性竞争，我们校区多次受到骚扰，自从扫黑除恶专项行动开展后，这种现象就消失了。”7月3日，孝感城区某培训机构的常老师感慨道，“‘扫黑除恶’增强了我们的安全感。”
自我市扫黑除恶专项斗争开展以来，各地各部门按照市委、市政府部署要求，紧盯涉黑涉恶问题突出重点地区、行业、领域，聚焦工作重点和问题难点，紧紧围绕专项斗争重点打击对象，综合运用多种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤，还百姓一片朗朗天空。
截至6月底，全市共受理各类群众举报线索1423件，其中省、市交办A类重点线索108件，公安机关共立案侦查13个涉嫌黑社会性质犯罪组织，共办理恶势力犯罪集团案件18起，打掉涉恶犯罪团伙208个，破获案件1099起，刑拘涉案嫌疑人1517人，缴获枪支26支，查封、冻结、扣押涉案资产1.74亿元。依法严惩了一批黑恶势力犯罪嫌疑人，深挖查处了黑恶势力“保护伞”，整顿一批软弱涣散基层党组织，有力维护了全市社会大局稳定。
聚焦人民群众反映强烈的“村霸”，我市先后打掉4个把持基层政权、垄断农村资源的黑社会性质组织。聚焦市场主体反映强烈的“行霸”，打掉了1个垄断虾子市场的黑社会性质组织、1个垄断砂石市场的恶势力犯罪集团，较好地起到了震慑效果。
在去年新引进的226个亿元项目落地过程中，未发生一起黑恶势力阻碍建设的事件。
以专项斗争为契机，我市还强化延伸打击，对部分地区电信诈骗、吸毒贩毒等治安突出问题重拳出击、挂牌整治，着力解决了一批治安难点乱点。
夯实巩固基层治理
“枫桥经验”是上世纪60年代源自公安的样本，它走出枫桥、走向全国，开花结果、枝繁叶茂，成长为全国公安政法战线的一面旗帜，成长为基层治理的一棵常青树。我市将新时代“枫桥经验”作为改革攻坚、破解难题的金钥匙，开拓创新、大胆实践，激发出无穷的创造活力。
近年，我市推进“1+5+X”矛盾纠纷多元化解平台机制建设，完善了以“三大平台、四级网络、五大机制”为主要内容的“345”孝感模式，实现一体化运作、一站式服务、解决问题“一竿子到底”。“1+5+X”矛盾纠纷多元化解平台机制建设被评为全国优秀综治创新项目。全市2997个村（社区）实现律师全覆盖，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为常态。
在云梦县，有一支2000余人规模的网友义务巡逻队。这支义务巡逻队，是2011年云梦县公安局为缓解警力不足压力，通过网络平台召集、主动引导、社会参与的方式创建的，起初整支队伍才300余人。目前，他们常年坚持义务巡逻，守护平安，已成为唱响全省、推向全国的平安创建品牌。借鉴云梦经验，孝感全市建立330支义务巡逻队。
村、社区是最基层的单元，建设好基层组织，夯实基层基础，对于平安孝感建设意义重大。我市坚持落实市级每季、县级每月、镇级每半月、村级每周一排查分析制度，严格执行“四级联动”，建立完善重要涉稳预警信息日推送机制。今年以来，共排查各类矛盾纠纷2061件，化解2030件，化解率98.49%。
依靠群众，为了群众，让群众共享平安成果，通过共建共治共享，调动了全社会参与社会治理的积极性。我市还涌现出“五老”志愿者参与电信诈骗治理等社会治理新模式。公众参与基层治理的途径畅通了，各方面力量得以充分调动，平安建设的基础不断夯实，群众安全感和满意度正不断提升。
坚持把深化平安建设作为加强和创新社会治理的重要载体，我市正围绕打造平安孝感“升级版”的目标不断前进！
【记者手记】
千好万好，平安最好。平安，关系着老百姓的民生福祉，也是最基本的发展环境。随着进入新时代，社会矛盾社会问题呈现出许多新特点、新趋势，给我市社会治理带来了新挑战、新压力、新难度。
利民之事，丝发必兴。我市发挥自治基础作用，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体；充分发挥心治调解作用，最大限度把矛盾解决在初始状态；充分发挥智治支持作用，提升社会治理的整体性、信息化、智能化水平，这让我们惊喜地看到，新时代“枫桥经验”在孝感大地上全面落地生根、开花结果。（来源：孝感日报 作者：刘艳）
