9月28日，孝感市国税局在应城、孝昌、安陆三个基层分局启动试运税收执法督察闭环管理智能化平台，标志该局税收执法督察走向了税收现代化。

　　一是“闭环”督察，实现执法督察常态化。按事前、事中、事后梳理税收执法监控工作事项360项，风险点1200余个，将执法督察工作渗透到税收工作流程的每一个环节，形成一个督察闭环，实现由执法督察阶段化向常态化的转变。岗责对接，日常督察“自主做”。对前台受理的工作环节和后台处理流程进行无缝对接，形成一个日常发现问题、推送任务和落实工作的管理闭环，使税收执法督察渗透到每个执法环节、每一个时间节点，倒逼日常督察自主做。工单引导，督察事项“限时做”。每项执法监督事项都有一个工单，并列示政策依据、风险提示和工作时限，引导岗位人员如何做、怎么做、做什么。任务推送，督察问题“延伸做”。当税收执法过程中发生执法疑点，除及时向执法人员推送执法督察工单外，还向相关税源管理部门、责任人推送税收执法风险提示和纠错工单，延伸执法督察触角。

　　二是“智能”督察，实现执法纠错实时化。“智能化管理平台”对相关的信息进行筛选和判断，以生成工单的形式自动提醒、纠错，并以短消息的形式提醒相关执法岗位人员处理。事前预警，做到督察关口前移。“智能化管理平台”和手机APP客户端，自动提取系统执法数据，对涉税事项的流程、工作时限、审批权限、办理结果等进行全面、及时的监控，发出风险预警提示工作单。事中阻断，做到督察效能前置。按照工作岗位职责和要求，自动分析各流转环节办理是否及时、是否应办未办、是否办理结果不完整，处理结果不符合规定等情况，对不符合要求的工作环节和流程进行阻断。事后治理，做到督察信息共享。相关的税源管理部门对推送的疑点数据进行实地核查，找出疑点数据产生的原因，纠正税收执法不规范行为，并将核查的情况反馈到执法督察部门，形成大督察。

　　三是“数字”督察，实现执法管理精准化。评价执法行为。利用“互联网+”思维与大数据技术，自动提取系统执法数据，对税收执法存在的风险、不正确的税收执法行为等进行自主分级分类推送、反馈和效果评价，用信息技术带动执法督察的闭环运行。过滤执法风险。以风险预警提示管理为导向，前置执法督察，对办税服务厅向税源管理部门推送的工作事项，按事项风险级别高低，设置风险提醒一并推送。痕迹管理过程。智能平台全面记录执法督察落实过程，每一个工作步骤、环节都留下痕迹，实现“工作流程化、流程痕迹化”。

　　四是“开放”督察，实现督察服务人性化。我们在管理平台中构建了纳税人、办税服务厅、税源管理部门、管理机关、第三方机构五个“端口”，形成“闭环+开放”的系统化督察结构，促进税收执法督察方式转型升级。变“内部督察”为“外部服务”。平台的纳税人端，纳税人到税务机关办理相关业务，即发起税收执法事项，对国税机关服务或管理行为进行评价、投诉并获取反馈意见；在平台的办税服务厅端，平台将收集纳税人对执法方面的意见和建议，为纳税人精准解答相关政策。变“执法监督”为“管理服务”。管理平台的运行，将促使督察内审工作由以往的监督执法型，向服务管理型转变。例如，平台的办税服务厅端，按照相应执法事项，向相关执法人员推送执法风险点，防范执法风险；平台的管理机关端，筛选执法问题中需要管理机关进行整改的问题，推动到管理机关，将有效促进管理的优化。变“单向督察”为“多方互动”。平台的第三方机构端，通过与第三方建立信息共享机制，获取相关数据，与税收执法数据进行逻辑比对、分析、调查、反馈等应用，在内部信息共享、部门联动的基础上，实现外部信息共享、多方互动，促进执法监控指标的不断更新和完善，同时更加有效织密税收执法督察的防范网。