云梦县是全国首批“国家农产品质量安全县”，一直以来，云梦县农业农村部门坚决落实农产品质量安全“四个最严”的要求，紧紧围绕提高农产品质量安全水平，健全完善农产品质量安全制度机制，强化农产品质量安全监管能力建设，提升农产品质量安全群众满意度四大目标。努力扛起农产品质量安全的政治责任，强化食用农产品质量“三前”安全日常监管，认真履职尽责，坚持两手抓，一手抓绿色发展，一手抓质量监管，全县没有发生重大农产品质量安全事件，各类农产品质量安全监测合格率稳定控制在99.8%以上，确保了全县人民群众“舌尖上的安全”。

加强源头治理

提升农产品质量安全水平

云梦县畜禽养殖废弃物资源化利用工作、按照“畜舍封闭是基础，雨污干湿分离是关键，粪肥发酵还田是唯一出路”的工作思路，截至目前投入资金6400万元，其中畜禽粪污资源化利用奖补资金936万元，拆除补偿资金5464万元，畜禽粪污资源化利用率和设施配套率均超过国家标准。 

积极探索农业废弃包装物回收处理。基本建成覆盖全县的农业废弃包装物和农膜回收体系。建立72个回收点，建设一座占地面积60余平方米的农业废弃包装物回收仓库。2020年，共回收各类农业废弃包装物285.5万多个，废弃农膜120吨左右。

全面开展农药化肥“两减”工程示范。全县农药使用量逐年减少，尤其是化学农药的使用率大幅降低。2020年该县农药使用量为326.61吨，较2015年343.53吨减少4.92%。全县农作物绿色防控技术覆盖率2020年达到43%,主要农作物统防统治覆盖率2020年达到45%，较2015年有了明显增加。云梦县测土配方施肥技术推广面积100.4万亩，技术覆盖率达95.7%。示范区通过精准施肥、改进施肥方式、秸秆还田等技术，亩减化肥1.6公斤（纯量），减少化肥用量3.2%，肥料利用率达到40%；亩均增产49公斤，亩节本增收100元以上，经济效益十分明显。

积极开展健康种养殖示范创建工作。截至2020年，云梦县建成蔬菜绿色高质高效创建核心区面积3200亩，示范区7000亩，辐射区10万亩。按照国家部级健康养殖示范场创建标准，该县申报了2家部级水产示范养殖场。推广稻田综合种养面积21万亩，水肥一体化种植面积1.1万亩。

截至目前，云梦县有“三品一标”企业达32家，其中无公害企业19家，绿色食品企业10家，农产品地理标志企业4家，有机食品企业1家；“三品一标”农产品共103个，其中无公害农产品22个、绿色食品45个、地理标志农产品4个、有机食用农产品32个，“三品一标”总数居全省前列。

加强主体监管

筑牢农产品质量安全防线

大力开展农资打假、“利剑”行动等专项整治活动。按照《云梦县2020年农产品质量安全工作要点》，继续开展农药及农药残留、“瘦肉精”、兽用抗菌药及兽药残留、生猪屠宰监管、水产品兽药残留及非法投入品、农资打假等六大专项整治行动。2020年共出动执法人员1218人次，检查884家次生产经营主体，关闭乡镇10个不符合要求的B类屠宰点，有效促进生产经营主体农产品质量安全主体责任落实。

及时开展监测监督抽查抽样。积极开展日常例行监测抽检，适时指导有条件的企业开展产品质量自检或委托检查。2020年对该县所有生产基地、生猪屠宰企业农产品开展例行监测抽检300余次，抽取农产品品种135个，样品6200批次，检测合格率100%。迎接农业农村部、省农业厅、市农业农村局例行监督抽检共计11次，抽取果蔬、水产等样品共计107批次，检测合格率均为100%。

积极推进追溯平台推广应用。农业农村部建立了《国家农产品质量安全追溯管理信息平台》，通过推广培训，争取经营主体覆盖率100%。同时将这项工作与农业农村重大创建认定、农产品优质品牌推选、农产品认证、农业展会等工作挂钩。及时启动了试行食用农产品合格证制度的宣传，目前该县47家经营主体在平台进行了注册，已试行食用农产品合格证生产经营主体53家。

完善基层监管体系。随着机构改革的不断深入，该县组建农业农村局后，设立农产品质量安全监管股，组织实施农产品质量安全监督管理有关工作；成立农业综合执法大队，组织实施农业投入品的监督管理工作，从源头保障农产品质量。该县新成立云梦县公共检验检测中心，开展各类食用农产品农药残留定量检测。

加强安全宣传

增强农产品质量安全意识

近年来，云梦县大力开展放心农资下乡、食品安全宣传周、新型职业农民培训等活动，通过下乡、培训、电视、微信等多形式地开展了农产品质量安全知识的宣传，营造了全民参与农产品质量安全的良好氛围。

每年召开农产品质量安全工作会议，各乡镇政府、各部门主要负责人，县乡监管人员和生产主体责任单位负责人、科技示范户代表等180多人参加，对全年农产品质量安全工作进行全面部署，做到全县上下联动、凝心聚力。

云梦县农业人把“不进农户，不下田头，农业农村工作就是纸上谈兵”的理念牢记在心，通过进农户、进生产基地、进社区的方式，指导农民、农业生产经营主体安全生产、标准化生产，每年发放宣传资料7000余份，举办集中培训班50余期。

近几年，云梦县还把白花菜、白合花菜、云梦鱼面等一批具有地方特色的农产品经营主体组织起来，参加北京农展会、武汉农博会等，提高农产品品牌知名度，扩大该县农产品质量安全县创建影响力。

健全管理机制

压实农产品质量安全责任

建立联席会议机制。成立了由分管县长任组长的农产品质量安全工作领导小组，每年年初制定工作方案，细化工作举措，明确责任清单。坚持联席会议制度，定期通报工作进展，部署下步重点。县委县政府领导多次专题研究督导，推动农产品质量安全工作有力开展。

建立工作保障机制。县财政预算每年安排专项资金作为农产品质量安全工作经费，用于新型农业投入品推广、农业标准培训及日常例行检验检测。同时积极整合涉农项目资金，支持生产基地、“放心粮油”工程和农业品牌建设。按照有机构、有场所、有经费、有设备、有人员、有制度的“六有”标准，构建了县乡村三级监管网络。

建立目标考核机制。把农产品质量安全工作纳入乡镇（开发区）、相关部门年度目标考核重要内容，全面落实政府负总责，部门各负其责，生产主体作为第一责任人的农产品质量安全监管责任制和责任追究制，打造了农产品质量安全责任落实链条。

建立部门之间联动机制。建立了农安、食安、环保、公安联动工作机制。2019年云梦县公安局成立了食药环中队，专门负责食品药品安全、生态环保等相关工作。云梦县农业农村局与其联合执法行动10次，农产品质量安全始终处于高压态势。

完善农业方面应急预案。按照云梦县应急管理局的工作部署，该县农业农村局对涉及农业安全生产、动物疫病防控、农业病虫害防控、农业重大自然灾害等应急预案进行了修改完善，并装订成册，报应急管理局备案。

（来源：孝感日报 编辑：陆梦阳）