说到城管

不少人的印象可能还停留在

“城管来了，撒腿就跑！”

如果你还在这么想

那么实在out（落伍）了！

过去城管都是采取“现场执法”

但随着数字化转型

如今零接触的“非现场执法”

成了新趋势

5月10日，记者从市城管部门获悉，日前，市城管综合执法支队创新执法方式，尝试“零口供非接触性”办案，开出全市首张非接触式执法罚单，成功对孝感市城站路火车站西广场3家长期出店经营“顽疾”行为实施诉讼并胜诉。

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到底什么是“非接触式执法”呢？

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所谓“非接触式执法”，是指城管执法人员利用信息技术手段，对当事人的违法事实、现场情况进行收集和记录，形成影像数据资料，并以此为证据，经调查、审核、告知、决定程序后，对违法当事人依法给予处罚。

据介绍，位于孝感城区城站路火车站西广场的3家超市长期出店经营，不仅占用人行道，还影响市民通行，且多次拒不配合执法人员管理，执法人员采取过劝导、警示、联合第三方助力、集中执法力量开展整治等手段，而3家当事人因违法成本低，长期不配合管理，形成城市管理“顽疾”。

为破解城市管理顽疾

我市城管执法部门决定调整思路

“一方面，我们与市市场监管局和孝南区人民法院多方配合，获取该商户的营业执照信息和店主相关信息；另一方面，城管执法人员现场采集违法事实证据，并将其刻录成光碟作视听文书（视频、音频、图片），形成店主‘零口供’下的完整证据链，根据违法行为进行立案，并送达《停止违法行为通知书》、《行政处罚事先告知书》、《行政处罚决定书》等。”

市城管执法支队负责人告诉记者，在非接触式执法模式下，城管部门完成了整个案件的调查程序，对违法证据进行有效固定。因被执行人多次违法占道经营，依据《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，三家各被处罚1000元。

判决后，当事人未在规定限期内自行缴纳罚款，市城管综合执法支队一大队在诉讼期届满后，依法向被执行人下达《履行行政决定催告书》，被执行人仍拒不履行，依据执法程序移交法院强制执行。法院强制执行三家罚款及加处罚金合计6000元。

该负责人表示：

“非接触式执法诉讼”模式最终胜诉，罚款不是目的，而是通过该模式，破解执法过程中的取证难、送达难、执行难的问题，减少不必要的现场整治，避免后期处理过程中可能产生的执法冲突等因索。同时城市管理的“非接触式”执法新模式快捷而有效，有助于降低执法成本，提升城市精细化管理水平。

（来源：孝感城管 编辑：陆梦阳）