发布会现场
汉川市气象局局长吴华：各位领导、同志们：大家下午好！
根据安排，我代表气象部门就今年前期我市主要气候特征和汛期的降水趋势预报作个简要介绍：
一、前期气候特征
厄尔尼诺现象通俗的讲，主要指太平洋东部和中部赤道附近的热带海洋的海水温度异常地持续变暖，使整个世界气候模式发生变化，造成一些地区干旱而另一些地区又降雨量过多。
此次厄尔尼诺现象持续时间长（20个月）、累积强度高（2.8度），对我国气候的影响已逐步显现，极端天气气候事件明显增多，我们地处长江中下游，属南北气候过渡带，受厄尔尼诺现象影响，我市前期气温总体偏高，起伏变化大，暖冬和倒春寒天气特点明显；降水时空分布不均，呈明显的前少后多趋势。2月上旬，我市出现了雷暴、阵雨、大风等强对流天气，3月份开始，降水明显增多，3月上旬出现的寒潮天气和4月初出现历史上少有的强降水，全市乡镇日降水量均在50毫米以上，局部地方达113.7毫米，导致出现渍涝灾害。
二、今年汛期降水趋势预报
预计我市2016年汛期（5～9月）总降水量偏多1～3成，其中主汛期（6～8月）降水量偏多3～4成，有阶段性旱涝出现，涝重于旱。梅雨期（6月1日～7月20日）雨量偏多3～5成。6月中旬后期入梅，7月中旬后期出梅，入梅较常年略偏晚、出梅偏晚，梅雨强度较常年偏强。期间局地性的强对流、强降水、阶段性洪涝多发的可能性较大。盛夏期（7月21日～8月31日）降水量接近常年同期，盛夏期极端最高气温：37～38℃。
三、汛期气象灾害防御建议
从气象灾害防御方面提出几点建议：一是做好局地性、阶段性洪涝防御。今年汛期汉川市暴雨过程多，降水量大，同时梅雨期有强降水发生，要做好暴雨引发的局地性、阶段性洪涝、和城市渍涝防范工作；二是注意防范旱涝急转。由于降水分布不均，存在集中降水期和少雨期的气候规律，要注意防范可能出现的旱涝急转情况，特别要注意“坨子雨”；三是注意防范汛期雷暴大风等强对流天气。强对流天气局地性强、预警时效短、破坏力大，建议有关部门高度重视，通力合作，在市防指指挥下科学适时启动应急预案。
谢谢大家！
全市防汛备汛工作情况通报（汉川市防汛抗旱指挥部办公室）：
2016年是全面落实“十三五”规划的开局之年，做好防汛抗旱工作事关汉川经济社会发展大局，责任重大。为切实做好今年防汛抗旱工作，确保安全度汛，我市按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，做到早部署、早安排、早行动。现将全市防汛备汛工作情况通报如下：
一、今年汛期洪涝形势
2014年9月发生至今仍然持续的厄尔尼诺事件，是有资料记录以来时间最长、强度最大的一次厄尔尼诺事件，去年11月达到峰值，目前其强度较峰值有所衰减，据预测分析，本次厄尔尼诺事件将持续至5月份结束。历史上厄尔尼诺事件的发生往往预示着长江流域将有较大洪涝灾害发生。据长江委水文预报：2016年汛期长江流域降雨较常年偏多，其中长江上游降雨正常偏多，中下游降雨偏多；主汛期（6～8月）长江流域降雨明显偏多，长江中游大部地区偏多2成以上，部分地区偏多5成，我市降雨偏多2至5成。汛期三峡水库来水量总体上较多年均值正常偏丰，预计三峡入库年最大流量6.5万立方米每秒（宜昌均值5万立方米每秒）；汉口站年最高水位27.50米（均值26.21米）较均值偏高。受长江顶托和汉江上游来水两江“夹击”影响，汉江汉川段预计会出现较大洪水或大洪水，最高水位将接近或超过1998年最高洪水位。元～4月全市降雨量已达310毫米，较多年同期偏多2成。清明节期间一日暴雨我市最大点达到110毫米，与98年极其类似。受长江水位顶托影响，今日8时汉江汉川水位已涨至23.10米，比同期均值偏高约2米，对我市内垸排涝形成顶托，一旦发生较强降雨，就可能发生严重的渍涝灾害。种种迹象表明，今年的汛期已经提前到来，我市面临的防汛抗灾形势将十分严峻。
二、全市防汛备汛工作情况
一是落实防汛责任制。3月份全市各地按照市防指的统一安排和部署，开展了拉网式大检查和除险整险。4月上旬，市防指对各地防汛备汛工作进行了检查督办，针对各地存在的主要问题，下发了《关于防汛抗旱准备工作若干问题的紧急通知》。4月7日，市委书记刘有年带领四大家主要领导视察汉江干堤及重点工程，听取全市防汛备汛情况汇报。4月15日，市长翁晔主持召开市长办公会，专题会商防汛抗旱工作。4月18日市委、市政府召开全市防汛抗旱工作会议，对今年的防汛抗旱工作进行了全面动员和部署。建立市、乡、村三级防汛抗旱指挥体系，实行分级分片包保，行政、技术、岗位责任制落实到位。
二是提高抗灾减灾能力。去冬今春，全市各类水利工程建设完工687处，完成投资3.89亿元，累计完成土石方1272.38万方。其中堤防加培70.44公里，疏浚河道15.9公里，疏挖沟渠402.67公里，新建、维修泵站161处，新增蓄水能力690万立方米。新沟闸除险加固工程、刁汊湖东、北泄洪闸除险加固工程、汉江干堤年度整险加固工程、汉北河水利血防综合治理工程、打捆泵站更新改造工程孔沟泵站、寿北泵站以及中小河流南支河南干渠段综合治理等一批重点水利工程已基本完成。
三是强化工程保障措施。一是积极除险整险。去年汛后，汉江堤段共发现河道崩岸16处，累计崩岸长度5.3公里，市堤防部门积极向上争取应急整险资金320万元，目前正对重点崩岸险段优先安排应急除险，控制险情的进一步扩展。二是骨干泵站维修到位。市属三大泵站维修任务已完成并试车试水。三是全面整治涵闸。各水管单位分别对汉江、汉北河沿线及泛区围堤上涵闸进行除锈涂油、维修保养。各乡镇场按照分级负责对辖区内的涵闸、泵站进行整治维修，确保闸站正常运行和度汛安全。
四是防汛物料储备到位。按照防汛抢险需要，我市现储备防汛砂石7.9万方,铁丝笼500个（4000平方米）、彩条布3吨、救生衣4600件。同时对原有老化严重的编织袋进行置换，重新储备15万条编织袋。各乡镇场按分级负责的原则和防指下达的品种、数量足额储备，定点存放，以应急需。
五是修订完善各类预案。结合我市实际，对现有的防汛抗旱预案、险工险段抢险预案、分洪运用预案及防洪排涝调度方案做了进一步细化和补充，特别是根据南水北调、兴隆水利枢纽投入运行后的新情况、新问题以及对我市江河湖渠的影响，进行了重点研判和分析，有针对性地进行了修订，使预案更加具备操作性和可行性。
三、下段工作安排
下阶段，我们将立足于防大汛、排大涝、抢大险、救大灾，坚决克服麻痹侥幸思想，全力抓好以下几个方面的工作。
一是排查防洪隐患。在主汛期到来前，再次对所有堤防、涵闸、泵站、交通、供电、通信等工程设施进行一次拉网式检查，做到横向到边、纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区。对重点险工险段，有针对性地采取整治和防范措施。对新建的涵闸、泵站等水利工程，组织专管人员反复检查，做到水上、水下不留空白。所有查险工作都要登记造册，建档立卡，做到“谁检查、谁签字、谁负责”。
二是层层压实责任。要进一步完善“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系，将行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制贯穿防汛抗旱工作各环节，坚持有责必履、失职必究。坚决防止因为换届或人事变动出现人员空当、责任空当，确保“换届不换防，换届不换责”。要一级抓一级，层层签订责任状，层层传导压力，逐级公布责任人名单，接受社会监督。督促各地主要领导切实履行第一责任人的责任，深入一线，靠前指挥，在关键时刻和紧要关头勇于担当、敢于负责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三是加强协作配合。牢固树立一盘棋思想，进一步强化全局意识，各司其职、各负其责，协同作战，形成防汛抗灾工作的强大合力。气象和水文部门要严密监测雨情、水情和天气变化，强化灾害性天气的预测、预报和预警，健全会商制度，做好信息研判，提高灾害预报的超前性、准确性。水利部门做好技术指导，尤其对重点工程隐患突出部位，制定具体措施，抓紧整改落实。电力、通信、交通、民政、卫生、公安等部门要根据各自职责，认真做好本职工作，密切配合，团结协作。
四是抓好应急管理。坚持全天候应急值守，密切跟踪雨情水情工情灾情变化，认真执行防汛会商制度，准确研判形势，科学会商决策，及时发布水旱灾害预警，为主动抗灾争取时间。严格按照《汉川市防汛抗旱应急预案》规定，启动各级应急响应，有力、有序、有效应对各类水旱灾害。
五是严肃防汛纪律。各地各部门人员汛期及时进岗到位，做到责任上肩、令行禁止、步调一致。纪检监察部门加大明察暗访力度，市防指不定期检查各地工作情况，坚决查处防汛抗旱工作中的慵、懒、怠等为官不为行为，对工作不落实、不到位、擅离职守、渎职失职的，发现一起，查处一起，依法依规，严肃追究相关人员责任。
今年的防汛抗灾工作任务艰巨、责任重大，使命光荣。我们将在市委、市政府的坚强领导下，周密部署，精心防控，切实做好防汛抗灾各项工作，确保江河湖渠安全度汛，为汉川经济社会持续健康发展提供安全保障。
记者：我是孝感晚报的记者，请问：今年汉江又出现了新的崩岸险情，面对严峻的防汛形势，汉江如何确保安全度汛？
答：去年汛后，我市检查发现汉江共有险工险段崩岸险情16处，包括石碑台、段下、至善堂、前河、下陈湾、锁泉、闸口、徐家口低闸出口、八古、罗家咀、杨家老台、索子垸、尹家咀、蒋宜、曹家河低闸出口、庙头低闸出口。为了消除安全隐患，确保汉江防洪安全，我市积极向上级部门争取河道崩岸整治资金320万元，目前市堤防总段正组织对石碑台、段下、至善堂、前河、下陈湾、锁泉、闸口、徐家口低闸出口8处崩岸险段进行汛前应急抛石，下期我市将筹资继续对未整治的8处崩岸进行应急抛石，彻底消除安全隐患，确保汛期安全度汛。
记者：今年的防汛形势十分严峻，我市的防汛物资器材准备及抢险突击队建设情况是怎样的？
答：我市现有防汛备用砂石7.91万方,其中汉江7.84万方,汉北河0.07万方。目前市防办正组织对老化报废编织袋进行置换，计划储备编织袋15万条，另外储备铁丝笼500个（4000平方米）、彩条布3吨、救生衣4600件。同时要求乡镇场按分级负责的原则和防指下达的数量、品种足量储备木桩、编织袋等民用器材，定点存放，以应急需。
防汛抢险成败事关人民生命财产安全，建立一支反应迅速、协调有序、运转高效的抢险队伍是确保防汛抢险工作胜利的重要保证。面对严峻的防汛形势，市防指调整了市直机关防汛抢险突击队伍，组建专业化与社会化相结合的应急抢险队伍，确保关键时刻拉得出、顶得住、打得赢。公安、交通、供电、移动、水利分别组建专业应急抢险突击队250人；市人武部组织市直机关民兵预备役抢险突击队200人；经信局组织企业应急抢险突击队450人（其中：汉川电厂100人、福星集团100人、银鹭集团100人、达利集团100人、永和安集团50人）；教育局组织教师应急抢险预备队100人，各乡镇场根据实际情况成立100～200人的应急抢险突击队，切实保障防汛突击抢险力量。
今年是换届年，一大批新人走上防汛抗旱指挥岗位，面临防汛知识、指挥能力、决策水平等方面的严峻考验，亟待强化补课。市防汛指挥部将在5月上旬邀请省防办专家到我市进行防汛抗旱知识专题讲座，全面提升防汛抗旱指挥员防汛抢险指挥能力和水平。
记者：我是汉川新闻网的记者，俗话说“堤防保命，泵站保收”，今年我市大型泵站能否在汛期投入运行，确保农业增产增收。
答：去冬今春，我市四大骨干泵站，汉川一站、汉川二站、分水泵站、庙头泵站筹措资金组织专业技术人员扎实开展泵站维修养护，截至目前已全部维修到位，并于4月上旬先后试车试水，确保汛期正常投入运行。
记者：我是城市汉川网的记者，请问，今年我市在建重点工程较多，度汛隐患突出，如何能确保安全度汛？
答：今年我市涉水在建工程较多。主要有新沟闸除险加固、新沟二线船闸兴建、应城城市供水汉江饮用水工程、武汉城市圈高速公路及江汉铁路等多项重点工程，有的工程进度较慢，有的工程对我市现有水系破坏严重，导致度汛压力增大。特别是新沟二线船闸和应城城市供水汉江饮用水工程破堤施工，对堤防安全度汛存在较大威胁。为此，省、孝感市及我市防指高度重视，分别成立了督查专班，孝感市防指对重点在建工程进行了挂牌督办，明确了责任，提出了具体要求，市防指对重点在建工程下达了整改通知，要求各建设单位要加强施工管理，优化施工方案，加快工程进度，力争汛前完工。对跨汛期施工的在建工程，要制定工程度汛预案和应急抢险预案，将度汛措施落实到位。对因工程建设造成水系破坏影响防汛排涝的相关建设单位，督促落实责任，在汛前迅速恢复原有水系功能，同时要求各有关乡镇场要按照属地原则和行政首长负责制抓好督办、协调和监管。