以“五大发展理念”建一流临空新城 ——访市临空经济区工委书记李明辉

07-25 17:57  

以“五大发展理念”建一流临空新城

——访市临空经济区工委书记李明辉

市临空经济区2011年6月正式成立,经过几年的艰辛努力和不断探索,临空区建设发展取得了阶段性成效。“十三五”时期,是临空区大建设、大招商、大发展的黄金机遇期,也是实现临空新城基本建成目标的决胜期。

“我们将以‘五大发展理念’为‘指挥棒’,坚持问题导向,尽快补齐短板,大力培育发展新优势,加速建设具有国内一流水平的临空新城。”5月4日,市临空经济区工委书记李明辉接受采访时说道。

创新是时代的主旋律和最强音,是五大发展理念的核心和灵魂,更是临空经济区建设发展的第一动力。李明辉坚定地说,临空区当前一个时期要重点围绕制约发展的三大瓶颈(即资金、人才、管理)改革创新,力求取得突破。

如何破解资金瓶颈?关键是要与时俱进创新投融资体制机制。在积极争取中央、省市投资的基础上,一方面,充分发挥投融资平台作用;另一方面,大力推广政府与社会资本合作(PPP)模式,从根本上缓解资金压力。

如何破解人才瓶颈?关键要真正摒弃传统用人观念,牢固树立“不求所有,但求所用”的新用人观,面向大武汉人才智力宝库,借智借力,为我所用。

如何破解管理体制机制瓶颈?关键是要根据实际需要推进制度改革。一方面,完善规划、土地、投融资等重大议事决策规程,完善招商引资、工程建设等方面制度规范;另一方面,做强做实社区总支,推进综合执法和行政审批制度改革,提高工作效能,提升服务水平。

“临空新城建设是一个长期的系统的宏大工程,必须坚持协调发展,重点处理好发展中的复杂关系。”李明辉说,要学会“弹钢琴”的工作方法,做到统筹兼顾、整体谋划、系统推进。

一是正确处理抓建设发展与抓党建工作的关系。既要突出城市建设发展第一要务、抓好“硬件”,又要坚持党建第一责任、抓好“软件”,坚决纠正两张皮现象和一手硬一手软问题。二是正确处理经济建设与社会发展的关系。既要集中力量推进新城开发建设,也要相应同步推进社会事业的发展,相得益彰,不可偏废。三是正确处理城市建设与产业发展的关系。“十三五”时期要坚持城市建设和产业发展双轮驱动,既建功能新区,又建产业新城,2016年要集中力量抓好核心区建设发展。

“区内水体众多,湿地资源丰富,对临空区而言,坚持绿色发展显得尤为重要。”李明辉表示,“十三五”乃至今后更长一段时期,临空区将围绕管廊城、海绵城、滨湖生态文化旅游区目标,实施“五大示范工程”,厚植绿色发展优势。

一是绿色建筑工程。在居住建筑执行“绿色二星”、工业及仓储执行“绿色一星”、核心区公共建筑执行“绿色三星”建筑标准,提升绿色城市品位。二是绿色交通工程。重点构建慢行休闲走廊系统、独立步行道、复合慢行道路,与绿地空间布局相衔接。三是生态文化景观工程。分期建设中央生态休闲公园、凤凰港湿地公园、道兴体育公园、凤凰台郊野公园、白水湖郊野公园等五个特色公园,形成“一带八脉、绿廊串园”的绿地空间格局。四是低碳市政工程。大力建设管廊城、海绵城,集约用地,美化环境,综合利用水资源,加强水环境保护。五是绿色能源工程。在居住及公共建筑推行光热利用,在公共绿地推行地源热泵利用,最大限度地利用再生能源。

“从某种意义上讲,临空经济就是开放经济,开放程度的高低决定临空经济发展水平。”李明辉清楚认识到开放发展的重要性。他说,当前,临空区已进入大开放大协作大发展的新阶段,必须要把握机遇,主动合作。

积极参与国际合作,认真实施世界银行孝感临空区物流基础设施项目,学习掌握国际规则和国际标准,力争进一步拓宽合作领域。积极参与长江经济带、长江中游城市群和武汉城市圈国家级战略实施,全面融入大武汉、主动对接大武汉,在武汉建设国家中心城市进程中借势借力。积极参与汉孝大临空建设,抓好孝汉大道、陈天大道等交通设施一体化建设,抓好白水湖(童家湖)防洪保护区调整工作;努力争取共享东西湖综合保税区优惠政策,打造一区多园区域发展共同体。

一切发展,归根到底是为了更好地惠及民生,让老百姓共享发展成果。目前,临空区正集中力量建设城市新社区,闵集、道兴、高庙三个社区均按国家二星级绿色小区标准建设,让农民搬得进、住得好、可持续;努力实现城乡一体化,突破城乡居民身份界限,突破城乡政策壁垒,建立完善城乡一体化的医疗保险、养老保险和培训就业制度;持续推进法治临空建设,积极推动普法教育,继续深入开展打击“四霸六强”专项行动,狠抓社会矛盾纠纷排查,为全区百姓营造一个安全、公平、正义的环境。

“临空区正围绕农民向市民转变和安居乐业的总目标,构建社会事业‘六张网’,推进共享发展,建设幸福家园,让老百姓有更多的获得感和幸福感。”谈起未来前景,李明辉信心十足。