——2016孝感国税工作盘点（一）

　　“距离全面完成各项税收任务还有10天！”一走进孝感市国税局机关大门，映入眼睑的工作倒计时仿佛在诉说这不平凡的2016年。

　　2016年，面对标准高、节奏快、强度大的六大攻坚改革任务，孝感国税人凝心聚力、攻坚克难，从3月5日决战营改增，到5月1日成功实现税制转换，宣告营业税退出历史舞台；从6月30日吹响决胜金三冲锋号，到8月1成功单轨上线，；从１月１日落实《全面深化国税、地税征管体制改革》，到5月25日开出全省第一张国地税联征税票，创新“六个一”办税模式；从1月发布一号文件《促进经济发展‘30’条意见》，到12月组织税收收入突破75亿；从……，孝感国税人全力以赴，只争朝夕，以100%的信心齐心聚力，以100%的决心奋力拼搏，以100%的匠心慎终如始，迎难而上，全面打赢了一个又一个漂亮的攻坚战。

　　2016年的最后一周，让我们一同来点击孝感国税关键词，回首盘点，感悟2016。

　　关键词：工匠精神

　　2016年3月5日，随着李克强总理吹响全面实施营改增的“集结号”，营改增攻坚战如火如荼，贯穿2016年进行，其难度之大、影响之广超过了初始之想像。

　　“新纳入试点范围的四大行业，是增值税制运行中公认最复杂、最棘手的领域，是最难啃的‘硬骨头’，是一场必须打赢的攻坚战。”

　　孝感市全面推开营改增涉及试点纳税人19419户，是前三轮“营改增”纳税人的4.5倍，约占全市现有纳税人的三分之一。从3月5日距5月1日仅有短短39天，在如此短的时间内要将已实施几十年的营业税全部转换为增值税，近2万户纳税人信息逐一核对并平稳交接，这对于税务干部的工作负荷和纳税人的适应能力而言，都是艰巨的任务。

　　面对井喷式增长的纳税人，确保纳税人懂政策、会开票、能申报，并实现“所有行业税负只减不增”。这看似简单目标的背后，是国税人付出的千倍万倍的艰辛。

　　“大家通力协作，忘我工作，任劳任怨的状态是我最难以忘记的”。 孝感市国税局货物与劳务税科负责人程学谈起营改增攻坚战说道。而对于高新区国税局营改增服务小分队负责人匡敏华来说，用脚板丈量建筑试点行业，白天调查核实户籍、宣传辅导，晚上录入数据信息，晴天一身灰，雨天一身泥，是彼时攻坚营改增时所有营改增服务小队成员的工作常态。全市48支营改增服务小分队，累计开展上门服务10868户次，发放营改增辅导资料20000余份。

　　推行“年报不进厅”，减少办税服务厅申报“堵点”；增设联合办税点，让纳税人改税种、改税务机关，不改办税地点；共建国地税纳税人学校，让纳税人“一次培训弄懂两家事”。集中开展试点纳税人资格认定、强化专用税控设备提供、调试安装、开票系统辅导；借助大专院校力量，成立大学生服务营改增志愿者团队，提供社会化税收服务，大力解决营改增纳税人遇到的问题。按照“开好票”“报好税”“分析好”“改进好”四个阶段战役，孝感国税人一步一个脚印，逐步深入推进。

　　“这是一段感慨万千、终生难忘的时光。”货务与劳务税科的胡志华坦言。市局机关三楼电梯出口上的“孝感市营改增纳税人核查、录机、发行进度统计表” “孝感市国税局全面推开营改增改革试点任务落实进度表”，记录了每天工作任务完成情况、每项关键节点任务落实情况，每日更新的数据也记录了孝感国税人“5+2”、“白+黑”，敬业担当的精神力量。

　　司令部，时间表，路线图。站在“营改增日历进度表公示”牌跟前，不由你不感慨万千。营改增攻坚阶段的两个多月里，全市国税干部职工人均日工作时长13小时。孝感市市长滕刚批示：“全市国税系统主动克服时间紧、任务重的困难。加班加点，全力以赴，为平衡有序推进‘营改增’试点、顺利实现我市税制转换作出了重要贡献。向同志们的辛勤付出表示慰问和感谢！”

　　孝感市国税局局长邓银汉说，正是孝感3000名国税人发扬工匠精神，打通税制转换“最后一公里”，确保了营改增攻坚战决站决胜。

　　关键词：“三补一促”

　　营改增全面推开后，体现出税制磨合期、行业调整期、政策过渡期“三期叠加”，给税收管理带来了新挑战。6至7月份，四大行业税收同比下降64.06%。

　　直面问题，以问题为导向，补短板强管理。孝感市国税局党组审时度势，勇于承担历史的责任与担当，按照“一户不漏、一分不少、一项不丢”总体要求，开展以“补作风短板、补收入短板、补管理短板，促全面发展”为主要内容的“三补一促”活动，有效提高了征管努力程度。

　　“‘三补一促’摸清了家底，变被动为主动！”孝感市国税局收入核算科负责人景琳说，全系统组建27个工作专班，成立40个调查小组，共对5691户纳税人进行了实地调查，并从“面、点、线”三个维度剖析了营改增运行现状、特点，找准了补齐短板方向。

　　而对于常年与税收数字打交道的收入核算科李皓说，“‘三补一促’活动让四大试点行业更规范了，税收更加平稳了！”据统计，截止11月份，全市“营改增”税收累计完成13570万元，同比增长191.26%。

　　“亮姿态、夺主权、学业务、理思路、清税源。”房地产业占四大行业税收比重30.1%，举足轻重。孝感市国税局开展房地产行业专项纳税评估，补齐行业税收征管短板。

　　“数据就是税源！”“三补一促”活动让孝感市国税局纳税评估负责人刘庚开拓了视野，“通过三补一促，实现了以票控税向信息管税切换，从事前防范到事中控制、事后管理相结合的风险管理模式。”今年7-11月份，评估专班夯实了信息数据情报，补齐了房地产行业专项评估短板，累计对房地产企业评估税款1.1亿元。

　　“三补一促就是补发展意识之缺，补作风建设之力，补征收管理之责，补精准施策之短，补改革创新之源，补奋勇争先之气。”大悟县国税局局长黄斌对“三补一促”活动留下最深的感觉是，“三补一促提振了税务干部精气神，牢固树立了‘守土一方，敢担其责’的责任意识。

　　对于孝感市国税局针对营改增后的新挑战，开展的“三补一促”活动，湖北省国税局党组书记、局长张国钧的感受是：“什么叫工匠精神？就是对工作精益求精，就是要体现专业特色，就是要把工作做到极致。这既是一种态度，也是一种能力。”

　　关键词：金三魂

　　金税三期，这是一个全新的系统，这是一个融合征管变革和技术创新的系统，这是首个全国统一的国地税征管应用系统，这也是几代税务人的梦想和追求。

　　7月1日，孝感市国税局向这梦想和追求吹响最后冲锋号，向全市国税系统干部职工发出了《决战金税三期倡议书》，市局党组书记、局长邓银汉率先带头签名，全市国税干部纷纷响应，承诺匠心慎终如始，坚决全面打赢金税三期上线攻坚战。

　　数据清理是金三成功上线的基石。涉及清理数据10万余条，工作量大，内容庞杂，是块难啃的硬骨头。　孝感市国税局特别组建的11支约100余人的推广专业团队，他们集思广益，想办法，找对策，再难啃的骨头都能啃下来，“金三团”的美名由此不胫而走。金三上线攻坚期间，累计清理静态数据128775条，动态数据17011条，清理不真实虚增多缴和预缴税款1538.1万元，清缴和核销各类普通发票18.8万（本、份）。

　　“党组就是你们的后勤团。”推广金三上线期间，这是每名国税干部常常听到的一句话。市县两级局党组每日早晨雷打不动组织召开“金三工作例会”，总结工作进度，研究解决工作遇到的困难，部署当天工作任务。各单位“一把手” 亲自主持研究，亲自督导督办。分管领导直接参与、靠前指挥、敢抓善抓，及时协调解决问题。“金三会” 集思广益，发挥群众智慧解决“金三”难点问题130余个。

　　“这辈子能赶上营改增、金税三期上线这样的大事，再苦、再累也值得。”办税服务厅作为上线操作和业务运用的最前沿阵地，纳税服务系列全体人员面对翻番的工作量、倍增的业务量，白天“攻坚战”、晚上“阻击战”、假期“游击战”，负重前行，攻坚克难，忘我奋战在“金三”一线，为金三消得人憔悴。

　　讲大局、讲奉献、讲责任。听闻推广金税三期缺人手，安陆国税棠棣分局罗天江主动请战。数据录入期间，年迈88岁的父亲被车撞了，老罗把伤心的泪水淹在肚子里，没请半天假，坚持工作，从没有怨言。对于一名在税务战线工作了33年，年龄“奔六”的罗天江来说，站好最后一班岗，排除万难按时按质完成工作任务，不仅仅是一种责任，更是代表了孝感国税人对实现“金三梦想”的执着与热爱。

　　“金税三期是税收事业上的一抹金色，是肩扛税微留下的一道金色烙印”。谈起金三上线留下的印象，孝感市国税局征管“博士”姚昆坦言。为了“金三”，孝昌县国税局业务骨干刘中杰说服女朋友和家人再三推迟婚期，孝感市国税局征管科胡坤强忍满怀不舍，硬将刚生产的老婆孩子送到几百公里之外的湖南老家，请老人照顾。类似胡中杰、胡坤这样的 “金三新郎”一次次推迟婚期，“金三爸爸”把没满月的“金三妞”送到了她爷爷、奶奶身边，“金三妈妈”挺着大肚子不下火线，“金三伴侣”夜以继日并肩作战……感人事迹、先进人物在金税三期推广工作中不断涌现，凝聚成强大力量之源，化为助推金三上线的不竭动力。

　　当“金三”单轨上线的冲锋号吹响，孝感国税人舍小家顾大局、勇挑重担冲在前，毅然决然地奔赴“金三”战场，用汗水浇灌绿芽，用奉献点亮胜利的曙光，三千孝感国税人铸造了“金三魂”，彰显了满满正能量。