聚力支点建设 争当营商标杆
“我们不断擦亮营商环境‘五办’（马上办、一次办、极简办、就近办、安全办）品牌，全市经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。”近日，应城市委书记胡光怀做客“政在说·营商环境看湖北”系列访谈，介绍当地以“五更”为抓手聚力优化营商环境，打造“五办”服务品牌，为高质量发展注入新动能的经验做法。
访谈现场
膏都盐海、温泉之乡。
应城市委书记胡光怀通过湖北省政府网“政在说·营商环境看湖北”向企业家们发出诚挚邀请，欢迎来应城市投资兴业！
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应城营商环境核心竞争力
胡光怀表示，近年来，应城市委、市政府始终把优化营商环境作为“一号工程”来抓，锚定先进地区、对标省内一流，聚焦市场主体关切，更优机制、更高效率、更好服务、更大力度、更强保障的“五更”已成为应城营商环境核心竞争力。
擦亮营商“金名片”
引来发展“金凤凰”
胡光怀介绍，营商环境是一个地区的核心竞争力，更是招商引资“金名片”。营商环境好，能更好地引来“金凤凰”，为高质量发展注入“硬核”动能。
注重系统集成，全领域优化政务服务
“一事联办”方面：上线25个重点事项。“一网通办”方面：“零跑腿”和“最多跑一次”事项占比100%，1975项政务服务事项可网办。“一窗通办”方面：市直综窗承接28个部门1147项业务，乡镇综窗承接6个部门103项业务。常态化实施“拿地即开工”，深入推进联合验收、单体竣工提前验收等改革，政府投资、一般社会投资、工业类投资建设项目审批时间分别压缩至35、30、20个工作日。14项重点领域改革事项列入省先行区创建试点。
突出降本增效，全方位激活市场活力
严格落实“零跑腿、零材料、零环节、零费用”的“四个零”服务，对工商业燃气工程安装和用水工程严格落实红线外“零收费”，全面降低企业用能成本。出台支持民营企业发展“5条”硬措施，精准落实组合式税费支持政策，减税降费及退税共8.1亿元。全面清理、规范、取消涉企保证金事项12个，获评全省“无涉企保证金县市”称号。
强化问题导向，全链条助力企业发展
大力推行行政柔性执法，创新执法新模式。梳理形成涉企执法事项5张清单，坚决做到“清单之外无检查”。深化政银协同，为小微企业开辟融资专项“绿色通道”，累计发放贷款38.77亿元，惠及企业7800余户。将科技创新专项资金从2000万元提高至5000万元。24名市“四大家”领导和86个市直部门带头服务联系183家企业，推动69个问题在一线解决。
未来应城营商环境在哪些方面可以期待？胡光怀表示，8月28日，应城召开市委九届十次全会，确立了“加快冲刺县域经济全国百强、奋力建成武汉都市圈副中心城市重要支撑点”奋斗目标，明确今年底进入中部“百强”第50位左右、2030年跻身县域经济全国“百强”、2035年GDP突破1300亿元的“三步走”战略。同时，为贯彻落实全省优化营商环境暨四季度稳增长工作视频推进会精神，应城将重点实施好“六双”举措。
▶ 突出强基和扩能“双管齐下”
始终把做大做强主导产业作为强基的关键之举，全力以赴推动现代化工向高端化绿色化智能化转型、绿色建材持续延链补链强链、新能源突破性发展、生物医药聚势而强，加快培育五百亿级现代化工产业集群和绿色建材、新能源、生物医药3个百亿级产业集群。坚定不移推进规模能级跨越，健全完善与孝感“黄金三角”协同发展机制，把扩大投资、项目建设摆在突出位置，加快云图控股盐化产业转型升级、宏宜科技盐碱绿色低碳产业园等标志性项目建设，力争未来10年经济总量跨越900亿元、1300亿元两个台阶。
▶ 突出向上争资和招商引资“双端发力”
坚持大抓向上争资，高质量编好我市“十五五”规划，全力招引和谋划百亿级的投资项目。精心策划更多园区配套、城市更新等重大项目，增强项目策划的可行性和成熟度，提升项目申报成功率。坚持大抓招商引资，持续深化招引大项目行动，积极推进国家级深地储能及地热重点实验室项目落户应城，示范带动更多新能源及其制造生产线项目落户。着力实施找矿和盘活矿产资源要求，推动岩盐、石膏、温泉等矿产资源重振复兴、延链强链。
▶ 突出改革和创新“双轮驱动”
坚定不移把深化改革引向深入，大力推进财税、投融资、农业农村等重点领域改革，持续释放改革红利。一以贯之狠抓科技创新，扎实开展技术攻关、揭榜挂帅、成果转化行动，力争2030年高新技术企业数量突破200家。实施“人才强市”战略，加大科技专项奖补资金投入，为各类优秀人才来应创新创业提供更为便利的条件。
▶ 突出新型城镇化和乡村全面振兴“双强融合”
以更大力度推进新型城镇化，全力提速智慧公路港、“两河流域”基础设施建设等项目，持续完善城市功能。统筹谋划好长荆线扩能改造等重大交通项目，加快硚孝高速应城段、G347应城段等重点项目建设，着力构建立体交通网。以更实举措推进乡村全面振兴，把做强汤池甲鱼摆在产业振兴重中之重，构建甲鱼全产业链。进一步完善联农带农机制，加快番茄公社农文旅综合体等重点项目建设，加粗延长糯稻、数字农业等特色农业产业链。
▶ 突出文旅和生态“双线并进”
持续做强文旅富民产业，加快汤池温泉战略重组步伐，统筹做好“温泉+”文章。加快老观湖湿地公园等重点文旅项目建设，加强对门板湾、陶家湖等重点遗址的保护开发和活化利用，持续增强文化自信。大力推进绿色低碳发展，深入推进盐化工等重点行业节能降碳改造，着力构建新型能源体系。坚持“五源”齐控、“四水”共治，抓紧抓实农村面源污染防治、秸秆禁烧等重点工作，加快建设更高水平美丽应城。
▶ 突出民生改善和安全稳定“双底互托”
坚持尽力而为、量力而行保民生，确保每年高质量完成“十件民生实事”。统筹做好高校毕业生、农民工等群体就业。加快推进融合型教联体、紧密型医共体、养老托育机构建设，全面提升城乡基本公共服务均等化水平。深入开展消费提振行动，积极拓展服务消费和新兴消费。守牢安全稳定底线，抓实“三个户户”和综治中心实体化运行，推动矛盾纠纷解决在萌芽状态。妥善处置政府债务、金融等领域风险，加快构建房地产发展新模式，确保重点领域风险得到有效化解。
