全媒体记者韩和平  通讯员向涛

小区配电房、水泵房、消防控制室这些“隐秘角落”里到底藏着什么？物业费交了，钱花哪儿了？噪音扰民、飞线充电、僵尸车占位，这些问题找谁管……在孝感高新区丹阳办事处，一场场“阳光恳谈会+四方联动”正悄然改变着社区治理的“老套路”，让居民从“旁观者”变“参与者”，让问题治理从“单打独斗”变“握指成拳”。

走出会议室，恳谈会开到了配电房和院子里

“以前对物业工作不太了解，今天亲眼看到设备运转、听到专业解答，心里踏实多了！”5月20日，桂桥社区联合恒大首府物业、消防大队、派出所，做了一件“新鲜事”——把业主代表请进了小区最神秘的配电房、水泵房和消防控制室。

这不是一次简单的参观，而是一场别开生面的“阳光恳谈会”。业主们一边看设备运转、听技术讲解，一边就公共设施维护、消防安全等工作现场交流。消防员手把手教灭火知识，民警面对面宣讲安全防范，物业经理详细介绍日常运维流程。一次“零距离观摩、沉浸式体验”，不仅打消了居民心中的疑虑，更拉近了彼此的距离。

这样的恳谈会，如今在丹阳办事处14个社区已经“遍地开花”，而且形式越来越活、离居民越来越近。

群声社区的恳谈会直接开进了居民小区的院子里。大家围坐一起，围绕小区环境、治安管理、日常服务等话题畅所欲言。各部门认真倾听、详细记录，现场回应居民关切。一位老住户感慨：“这样的会，让我们感觉被重视、被倾听。”

航天社区的恳谈会搬到小区广场，现场设立议事区，形成了“居民说事、社区统筹、部门履职、物业落实”的高效治理闭环。三峰社区围绕“执法进小区”主题，推动消防、城管、市场监管等部门与社区、物业深度对接，从“单一管理”向“多元共治”转变。

据统计，仅5月28日一天，丹阳办事处分丝、航天、三峰、红光、严桥五个社区同步开展“阳光恳谈会”，累计收集居民意见建议数十条，覆盖居民2000余户。越来越多的人从“旁观者”变成了“参与者”。

酬金制试点，让物业费花得明明白白

“以前只知道交钱，不晓得花哪儿了。这回好了，物业花每一分钱，咱都能看明白！”近期，在汉光小区社区多功能活动室里，一场特别的推进会让业主代表们吃了“定心丸”。

活动当天，丹阳办事处、社区干部、业委会及业主代表共39人齐聚一堂，全票通过小区物业服务由“包干制”改为“酬金制”。这个点子，正是此前通过“四方联动”阳光恳谈会，反复听取民意、测算方案后“碰撞”出来的创新举措。

说起过去的“包干制”，不少业主一肚子苦水。固定金额的物业费“包干到底”，物业公司省下的钱进了自己腰包，服务却可能偷偷“打折”——扫把少买几把，保安少巡两趟，路灯坏了拖几天再修……“反正钱是固定的，省一分就赚一分。”这种模式下，业主和物业之间常常“互相猜忌”，矛盾越积越多。

“酬金制”则完全不同。简单说，就是物业公司从“大包大揽”的承包人，变成拿酬劳的“管家”。物业费全部存入共管账户，支出按实列支，结余归全体业主所有，物业公司的报酬则是事先约定好的“酬金”。花多少钱、花在哪儿，都得向业主“报账”。

“核心就八个字：按需支出，结余归公。”社区负责人杨建光形象地打了个比方，“以前是‘一包了之’，现在是‘花钱必问效，无效必问责’。”

为了打消大家的顾虑，社区现场承诺：物业费标准不变，绝不以试点为名涨一分钱；每一笔收支定期公示，接受审计，彻底告别糊涂账；现场推荐5名业主组成监察小组，物业干得好不好，大家说了算。

汉光社区负责人表示，会后会及时张榜公示，随后正式推行酬金制。业主代表们散会时议论纷纷：“这回好了，钱花得明白，服务有盼头，咱们自己当‘东家’，小区哪能搞不好！”

握指成拳，四方联动啃下“硬骨头”

恳谈会开了，民意收集了，创新举措有了，最关键的一步是如何让问题真正得到解决。

过去，小区居民遇到噪音扰民、油烟污染、飞线充电等烦心事，往往只能向社区反映。社区虽尽力协调，但联系城管、公安、消防等职能部门时，常因各部门事务繁忙、对小区内部情况不熟悉、找不到具体责任人等困难，导致问题难以及时有效解决。这种“单打独斗”的被动局面，如今正在悄然改变。

在严桥社区，全洲盛世城小区居民被银泰城商场夜间装卸货噪音困扰多年。社区牵头召开多方联动协调会议，城管部门约谈商场管理方，制定整改方案，从源头杜绝夜间违规作业。困扰居民多年的“老大难”问题，终于有了解决希望。

汉光社区通过阳光恳谈会，推动解决了“僵尸车”占位和飞线充电问题，对拒不配合者联系消防联合执法；同时开展文明养犬宣导，物业设置五处宠物粪便收集池；通过反电诈精准宣传，成功拦截三起冒充“孙子”的诈骗案件，守住了居民的养老钱。

东苑社区针对沿街门店餐饮油烟和噪音扰民，社区联合城管执法、物业逐一排查整改，督促商户合规经营，扰民现象得到有效缓解。

从过去社区单一收集问题、艰难地逐个联系相关部门，到现在社区、物业、业委会、职能部门“四方力量”握指成拳、联动出击，变化源于机制创新。社区熟悉情况、密切联系群众，职能部门提供执法和专业支撑，物业落实日常管理责任，各方信息互通、协同作战。“居民说事—部门履职—物业落实”的闭环治理模式，累计解决民生问题30余项。

严桥社区负责人深有感触：“以前社区发现问题，要挨个给各部门打电话，人家忙的时候来不了，来了又不熟悉小区情况，连找谁都不知道。现在通过四方联动恳谈会，大家坐在一起现场办公，认人、认事、认责都方便了，居民反映的问题很快就能落地解决。这才是真正打通了服务居民的‘最后一公里’。”

据了解，丹阳办事处已将“阳光恳谈会+四方联动”机制纳入社区常态化工作，下一步将结合老旧小区改造、物业服务提升等重点工程，将恳谈成果转化为实实在在的民生实事，真正实现“小事不出网格、大事不出社区”，全力打造有温度、有精度的基层治理样板，共建安全、和谐、宜居的美好家园。