通讯员许缘冬

清晨，孝南区朋兴乡的田埂上，七份村妇联主任陈菊珍挎着那只印有“孝南普法”字样的帆布包出门了。谁家婆媳拌嘴、邻里别扭，她总是第一个赶到。三年来，这位“法律明白人”用女性特有的细腻，化解了近百件家事纠纷，成了村民心里最信得过的“自己人”。

在孝南，像陈菊珍这样的“法律明白人”共有1602名，遍布全区249个村（社区）。他们身份各异——老党员、老支书、种养大户、网格员、驻村辅警、楼栋长，却有一个共同标签：人熟、地熟、事熟、话通，是老百姓身边“叫得应、靠得住”的法治力量。

一只挎包装民情、一条板凳交民心、一把钥匙解民忧。这三样“宝贝”，正是他们走村入户、化解矛盾、传播法治的“标配”，串起来的不仅是工作日常，更是孝南基层治理最生动的注脚。

一只挎包，装下百家事

陈菊珍的帆布挎包，鼓鼓囊囊，从不空着。笔记本记满家长里短，普法宣传单随时派发，联系卡方便群众随时找到她。“找菊珍，她挎包里啥都有！”乡亲们遇到难事，第一个想到的就是她。

在孝南，法律明白人的遴选不唯学历、不论资历，只看一条：群众认不认、愿不愿意。城区优先选聘物业骨干、网格员，专攻物业纠纷、高空抛物；集镇吸纳种养大户、离任村干部，对接劳资、土地矛盾；涉农乡镇重点用老党员、驻村辅警，聚焦务工欠薪、养老反诈。

全区249名村（社区）妇联主任全部被纳入这支队伍。她们以“娘家人”身份，在婚姻家事、妇女维权、反家暴等领域发挥独特作用，被乡亲们亲切地称为“温柔贴心袄”。陈菊珍常说：“我是妇联主任，又是法律明白人，姐妹们有难处不找我找谁？”这些年，她经手的婚恋纠纷50余起，每件都耐心到底、负责到底，直到双方握手言和。

一条板凳，搭起连心桥

杨店镇三块碑村的晒谷场上，十几条长板凳围成一圈，一场“屋场院子会”正在进行。村党支部书记、法律明白人刘四华坐在村民中间，说着地道乡音，把土地流转、反诈防骗、欠薪维权等法律知识揉进家长里短。

“土地流转一定要签书面合同，口头约定不算数。”“凡是让你转钱的陌生电话，一律挂掉。”他自创的“四书记调解法”，让村民们频频点头。一位老大爷当场举手：“刘书记，我那几亩地租出去好几年了，一直没签合同，咋整？”刘四华当即给出建议，承诺会后帮他补办手续。一场宣讲下来，现场解答疑问15个，发放手册800余份。

这样的场景，在孝南已是常态。法律明白人把普法课堂从会议室搬到湾前院坝、田间晒场，用“土话”讲“土法”，让法律不再是冷冰冰的条文，而是老百姓听得懂、记得住、用得上的生活常识。他们还走进《法律直播间》栏目在线答疑，让法治声音传遍千家万户。

一把钥匙，打开千千结

广场街道晒书台社区有一把“锈锁”，卡了两家人整整半年。独居老人胡某因经济拮据，不愿更换老化空调，噪音严重影响楼下住户。双方多次争吵甚至报警，矛盾越积越深。

法律明白人屠苏接手后，没有急着“劝和”，而是绕着这把“锁”仔细察看。她发现，问题的“锁芯”根本不是楼上楼下合不来，而是老人没钱换空调。找到症结后，她就去配“钥匙”：一边安抚双方情绪，一边对接家电“以旧换新”政策，帮老人申请节能补贴。最终，老人花很少的钱换上新空调，矛盾一次性化解。楼下住户感动地说：“要不是屠苏，这日子真没法过了。”老人也连连道谢：“你想得真周到。”

屠苏说：“法律明白人不仅要懂法，更要懂人心，人心通了，锁自然就开了。”在孝南，法律明白人依托“人熟地熟事熟”优势，抓早抓小、就地化解。2025年，全区年均就地调处家事、地界、小额债务等民间纠纷1200余件，纠纷就地化解率达96%以上，九成矛盾消化在了村组。

如今，孝南的法律明白人早已不只是“调解员”。他们是普法宣传员、政策讲解员、法律援助代办员、社情民意信息员。民法典宣传月、宪法宣传周、春节返乡等节点，他们走进集市院落开展宣讲，举办群众喜闻乐见的法治文艺活动，2026年以来，累计宣讲2000余场。日常走访中，他们为孤寡老人、残疾人代办法律援助、解读社保政策，把公共法律服务送到群众家门口。

从一个人到一群人，从一次调解到一种习惯，孝南区1602名法律明白人，正用脚步和汗水，让“办事依法、遇事找法”成为越来越多群众的自觉选择。