一通电话，律师上门解了燃眉之急；一场调解，多年积怨握手言和；一次“体检”，企业避开经营风险。这些群众身边的小事，拼出的正是市司法局以党建融合推进法治惠民的答卷。

          跟着问题走

让法治建设成效可感可及

法治建设为了谁？市司法局用行动回答：群众反映什么问题，法治服务就跟进到哪里。

市高新区丹阳办事处汉光社区广场上，几张桌子拼成一排，法律援助工作人员、公证员、律师坐成一溜。一位居民拿着房产继承材料挤到咨询台前，工作人员一边翻看一边解释：“按《民法典》继承编的规定，您这个情况可以走公证途径，不用来回跑。”这样的场景，是该局推动法治服务下沉的常态。

群众愿意坐下来，背后靠的是机制撑腰。市委依法治市办在全省率先出台深化党政主要负责人述法工作措施，以年终述法与专题述法相结合的形式，倒逼各级党政主要负责人带头抓法治、解难题，做法获《法治日报》推介。联合市人大机关、市政协机关、市纪委监委机关、市委政法委等17家单位建立法治督察部门协作机制，回应部门法治需求81项，推动解决法治领域突出问题29个，武汉、信阳等地专程来孝学习借鉴。

把述法督察压实的问题清单，转化为法治惠民的具体行动。市委依法治市办持续推动一批法治惠民惠企实事项目，党员干部带头下沉社区、乡村、企业，面对面收集群众需求，逐项推进落实，把“群众想要什么”变成“实事项目干什么”。我市“法治副校长+智库团”项目获评全省法治惠民惠企实事项目，做法获《法治日报》头版头条推介。

          盯着难题解

让执法既有力度又有温度

党建成色，最终要靠业务实绩来检验。市司法局坚持党建与业务深度融合，以党建破难题、促攻坚。

依法行政，制度是头一道关口。该局牵头开展专项调研，发现部分单位存在漏备漏审、前置程序不完备、征求意见不充分等问题，随即研究出台《孝感市行政规范性文件全生命周期管理办法》，明确十一项制发程序，将公开征求意见时限从30日压缩至15日，建立“双审”联动与“三审”把关机制。《办法》实施以来，累计审查各类文件277件，系统清理文件1140件。

制度管住了源头，执法环节同样需要规范。该局实施行政执法监督“六大行动”，建立案卷评查、案件倒查、府院府检联动等机制；深入开展行政执法“两执四乱”专项整治行动，排查整改突出问题和移送问题线索数量全省靠前。在涉企执法中，严格落实企业“安静日”制度，推广“综合查一次”改革。有企业负责人说，以前怕检查、怕罚款，现在执法部门上门先讲政策、先帮整改，心里踏实多了。

执法规范了，矛盾化解也要跟上。该局构建行政复议机构与人民法院、行政执法部门联动机制，推进高频行政争议预防和化解。程先生因与同事发生纠纷受伤住院，对公安机关处理不服申请行政复议，该局行政复议机构组织多方调解，最终促成双方达成协议。

业务要过硬，队伍先要过硬。该局依托司法行政大讲堂开展专题培训，组织党员干部签订抵制违规吃喝、酒驾醉驾承诺书，分层分类开展警示教育，把“抓作风”与“强本领”一体推进，奋力锻造新时代司法行政铁军。

          围着群众转

把惠民实事办到群众家门口

公共法律服务的“最后一公里”，就是检验党建成色的“最先一公里”。

孝南区一位年过七旬的老人因行动不便，无法到现场办理继承公证。孝诚公证处了解情况后，第一时间开启敬老便民绿色通道，公证人员专程上门，完成身份核实、意愿确认、亲属关系梳理等流程，让老人足不出户办妥公证业务。

这样的上门服务，是该局惠民实事的一个缩影。该局坚持和发展新时代“枫桥经验”，选树“金牌调解员”466名，形成云梦县“‘简’化矛盾”、应城市“舒心驿站”、孝昌县“小夏说法”等一批特色亮点；891名法治副校长覆盖505所中小学校，指导法治副校长入校开展“法治第一课”1200余次。该局还打造“法治孝感·槐荫说法”新媒体法治IP，抖音、视频号粉丝超3.5万，“电视+网络平台”统计受众超750万人次；律师助企服务团累计开展“法治体检”172批次、服务企业230余家。

党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。下一步，市司法局将坚持党建引领不动摇、融合赋能不松劲，以高质量党建引领保障司法行政工作高质量发展。