通讯员钟志浩  高义明  李炯  “以前隔三差五就有不同部门来检查，现在一次上门就把该查的都查了，我们能把更多精力放在生产经营上。”日前，安陆市某企业负责人的一番话，道出了当地涉企执法环境的变化。

这一变化，源于安陆市司法局今年5月以来全面开展的涉企行政执法监督“五个一”专项行动——送一张法治联系卡、加一个政企联络微信、每月一次常态联系、收集一批问题线索、解决一批难点问题。五项举措形成闭环，以刚性监督规范执法行为，以柔性服务纾解企业难题，持续激活市场主体发展活力。

下沉一线察企情，靠前服务纾企困

专项行动开展以来，安陆市司法局坚持下沉一线、靠前服务，常态化深入企业走访调研、法治问诊、纾困解难。截至目前，累计走访企业400余人次，推送涉企法治资讯600余条，回收企业调查问卷145份，为60余家企业开展专业化“法治体检”，成功协调化解用工纠纷、合同履约、经营梗阻等涉企实际难题12件。

一张张法治联系卡送到企业，一个个政企联络微信群搭建起来，双向沟通的壁垒被逐步打破，市场主体的法治获得感、安全感持续提升。

从严纠偏治顽疾，柔性施策显温度

针对执法不作为、乱作为、慢作为等“两执四乱”突出问题，该局严格贯彻落实《行政执法监督条例》，开展全覆盖执法监督排查，逐项梳理执法短板弱项，健全问题整改闭环机制，从源头防范任性执法、随意执法。

与此同时，安陆市持续转变执法理念，全面执行首违不罚、轻微免罚制度，推动执法模式从刚性管控向刚柔并济转变。数据显示，该市涉企罚没收入呈逐年递减态势，折射出执法规范化、人性化的治理成效。

综查合一减负担，一次上门提效能

多头检查、重复检查，曾是困扰企业的突出问题。对此，安陆市纵深推进涉企“综合查一次”改革，统筹整合部门执法资源，归并重复同类检查事项，改革覆盖60个行业、89项高频涉企检查事项，实现“一次上门、多查合一、无事不扰”。

今年以来，安陆市直单位涉企行政检查2000次，较去年同期的3200次下降37.5%，从源头杜绝了随意执法、重复检查乱象，最大限度减少了对企业正常生产经营的干扰。

复议倒逼促规范，源头化解见实效

安陆市充分发挥行政复议监督倒逼、定分止争的制度优势，以行政争议实质性化解推动基层执法提质增效。2025年，该市行政复议申请140件，办结140件，其中涉企案件7件全部办结，和解撤回4件、维持决定3件。2026年，涉企行政案件实现清零归零，充分印证全市涉企行政执法行为更加公正透明、规范有序。

下一步，安陆市司法局将持续固化“五个一”长效工作机制，迭代升级“安心安陆”营商环境品牌，以高标准监督规范执法、高品质服务护航发展，为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。