打通“末梢” 构建体系

安陆整合资金“浇灌”涉农项目  

“现在沟渠连成了一体，水系连成了一片，粮食生产不再怕旱涝灾害了。”5月5日，安陆市木梓乡曾毛村村民余明才看着村里刚完工的一块块高标准农田，忙着整田栽插中稻。近年来，安陆打破地域局限，整合涉农资金，在全市建设20多个连片优质项目工程示范区。

过去，安陆农业配套设施滞后、沟渠淤塞阻断、山塘水库破损，粮食生产主要“靠天吃饭”。而涉农资金、项目主管部门、申报单位分散，导致“断头渠”“淤塞渠”“虚线沟”等“末梢盲点”大量存在。为此，安陆市近年来整合涉农资金，打破部门、项目和区域界限，按水源工程、水系流域、生产灌区，制定涉农项目和资金整体规划，全盘布局、分类实施、统一管理。采取点线面结合的方式，打通单个项目之间的联系，推动连线项目成片、区域项目兼容，构建开放性、立体式配套体系，有效防止“各自为战”、低水平重复建设和设施孤立等问题。

同时，安陆着力创建优质精品工程，严格实行水利项目招投标制、项目法人制、工程监理制和合同管理制，确保工程质量。通过公开竞标，引进专业监理公司和技术监理员，对重点项目进行全程监理；聘请项目区群众代表等为质量监管员，将时间、进度、质量“三包”到人，任务、目标、责任等“三包”到位。去冬今春，全市整合国土、水利、财政等涉农、涉水项目资金1.92亿元，共实施土地整治项目4个，涵盖5个乡镇42个行政村，建设总规模达8万亩。

通过统一布局和建设，安陆各项目区实现了山、水、田、林、路规范统一，渠、沟、涵、塘、闸功能配套，渠沟相连、塘坝相通，旱能灌、涝能排，许多旱地、荒地、低产田重新种上了庄稼。