安陆市陈店乡黄巷村,端午前夕从北京回来的黄先生站在村头,望着塘面波光粼粼、岸边小亭别致、农庄内音乐流淌,感叹农村的家变成了城市“后花园”。
铺开安陆经济建设版图,“协调发展”有着最浓重的笔墨:在“一区五园”内云集600多家企业,构筑着工业经济转型升级的主战场;在乡村,盛世闻樱悠乐园、红叶旅游度假、五言陆色生态公园等多个亿元生态农业项目一线串起美丽乡村;在城市,拔地而起的大型城市综合体正拉升着人们的幸福指数……
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,安陆积极践行五大发展理念,构建农业、工业、现代服务业协调发展的新格局。
协调“一二三”,产业发展“同频共振”
安陆市加快推进产业优化升级,实现特色农业、新型工业、现代服务业多轮驱动,把发展多种经济成份和促进产业升级、产品换代放在结构调整的优先地位,协调“一二三”产业同频共振、齐头并进。
该市大力实施农业产业化经营,着力推进产业布局区域化、组织生产标准化和土地规模化进程。全市已建成30万亩优质稻生产基地、100万头优质猪养殖基地、1000万只蛋禽养殖基地、10万亩生态渔业养殖基地、20万亩银杏种植基地、6万亩特色蔬菜基地、1000万袋(棒)食用菌生产基地、2万亩中药材基地和5万亩速生杨基地。农产品加工业相继跨越50亿、100亿、150亿和200亿元大关,农业产业化经营走在全省前列,连续3年被评为全省“四个一批”工程先进园区,食品加工产业集群被列入全省90个重点成长产业集群。
城外“工业园”积极承接东部沿海产业转移,初步形成医药食品、服装纺织、粮油机械、金属制品等支柱产业集群,“一区五园”入驻企业600多家,云集了宝迪、神丹、爱仕达、珠穆朗玛食品等全国知名企业,是安陆招商选资、增加税收的主阵地、聚集区。
城内“商贸圈”致力发展高端百货、美食广场、娱乐影城、写字楼、商业步行街等现代城市高端服务项目,逐步构建起业态多样、功能完善、特色鲜明的城市经济发展体系,加速商气、人气和财气的聚集。
与此同时,加速推进旅游全域化,串珠成链,通过绿道和水路游线把分散在各处的乡村美景进行串联,重点打造集生态休闲、观光度假、餐饮娱乐、农事体验、运动养生等于一体的乡村旅游精品。
今年,该市有盛世闻樱悠乐园、龙冲生态旅游、鑫民生态农业开发、红叶旅游度假、五言陆色生态公园、祥泰生态农业园6个亿元生态旅游项目开建和扩建,投资额25.5亿元。
统筹城乡发展,城市农村“比翼双飞”
树立“全域安陆”发展理念,该市坚持城市和农村“发展同步、要素同权、生活同质”的思路,统筹推进城乡发展建设。
该市横向纵向打通市、乡、村三级规划,统筹推动河西新区、高铁新区建设,实行城市发展和农村建设同步推进。今年该市启动了8万亩的土地整治项目和洑水、陈店农业综合开发项目,改造、挖塘扩堰1500口、建设通村公路100公里。与此同时,在保护生态中大力发展设施农业、观光农业和精品乡村游,创建一批国家级“美丽乡村”、省级“宜居村庄”。该市烟店镇入选2015年“中国最美乡镇“,袁畈村被评为“全国生态文明村”。
盘活农村生产要素。该市从2014年开始启动农村土地确权登记工作,同时积极探索将承包地、林地、宅基地、农村塘库堰及地上种植物等纳入抵押物范围,为农村引入金融活水。为盘活“沉睡的资源”,该市流转土地18.32万亩,发展家庭农场168家、农民专业合作社443家。全市水稻机插面积达15万亩以上,机收率达85%以上。
改善农村环境。大力推进农村养殖污染治理,取缔、关闭养殖场105家,收回14座水库经营权,140座水库实现“人放天养”。重点加强中心集镇和乡村自然湾综合整治,大力实施清洁乡村工程,全面推行“户分类、村收集、镇运转、市处理”的农村生活垃圾分类处理模式,农村生活垃圾无公害处理达到90%以上。积极推进“村村通客车”,客车通村率达到98.1%。
深化四城同创,物质精神“相得益彰”
“为民创建、创建为民、共建共享”,坚持“四城同创”的这一工作方针,安陆各部门积极打造惠民工程。
该市府城街道对中心城区200余条背街小巷进行整治,清除违规建筑、户外广告牌,进行绿化、硬化。在乡镇推行集镇靓化、美化建设,对40个重点村进行农村环境综合整治。出台《安陆市组建医疗联合体暨分级诊疗试点工作实施方案》,组建4个技术紧密型医疗联合体,基本构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。以基地造林、通道建设、村庄绿化为重点,深入推进“绿满涢城”行动,今年完成造林4万亩。
在巩固省级文明城市创建成果中,安陆市以培育和践行社会主义核心价值观为根本,通过挖掘平民典型、开展志愿活动、开办道德讲堂等多种举措,着力打造并不断升级城市发展“精神引擎“,做到“形神兼备”。今年,该市先后开展了百姓讲坛、践行社会主义核心价值观演讲比赛、最美家庭评选等系列活动,让典型的事迹广为传扬。积极引导开展以“奉献、友爱、互助、进步”为宗旨的志愿服务活动,全市已有各类志愿者近7000人,常年提供尊老爱幼、帮困助残、环境保护等志愿服务。