8月16日，省政府召开了全省国企国资改革工作座谈会。贯彻落实中央领导同志重要指示批示、全国全省国企改革工作会议和省委常委会、省政府常务会精神。副省长许克振出席会议并讲话。市委常委、副市长史芳斌同志，市国资委党委书记、主任余鸿鳌同志参加会议。

一、全省会议精神

（一）传达、学习习近平总书记关于国企国资改革重要指示和李克强总理重要批示精神

省国资委党委书记、主任文振富同志传达了习近平总书记、李克强总理关于国企改革重要指示和有关会议精神，全国国有企业改革座谈会7月4日在京召开，中共中央总书记习近平作出重要指示强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、 创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管，坚决防止国有资产流失。要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，加强对国有企业改革的组织领导，尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。

国务院总理李克强作出批示指出，长期以来，国有企业为推动经济社会发展、提升综合国力作出了重大贡献。当前，面对新常态、新形势，要认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立新发展理念，坚持不懈推动国有企业改革，积极推进建立现代企业制度和完善的法人治理结构，遵循市场规律，瘦身健体提质增效，淘汰过剩落后产能，以推动供给侧结构性改革。紧紧抓住世界新科技革命和产业变革的机遇，落实创新驱动发展战略，积极发展新经济，依托“互联网＋”和大众创业、万众创新，弘扬企业家精神和工匠精神，不断创新技术、产品与服务，提高主业的核心竞争力，推动传统产业改造升级。按照突出重点、规范有序、量力而行、防范风险的要求，更加扎实有效地推进“引进来”和“走出去”。各地区、各部门要着力破除体制机制障碍，完善监管制度，积极为国有企业改革营造良好环境。

（二）再动员、再部署、再督办全省国企国资改革工作

许克振副省长就贯彻落实省委常委会、省政府常务会精神作讲话，对加快推进全省国企国资改革工作进行动员、部署。

第一，充分肯定我省国资国企改革成绩，进一步增强深化改革的信心和决心。十八大以来，全省国企国资改革取得进展和成效。一是改革共识进一步凝聚，这个共识就是：不改革死路一条，被动改不如主动改，晚改不如早改，小改不如大改；二是改革组织领导全面加强；三是改革政策体系日渐完善，党中央、国务院围绕国企改革“1+N”政策体系，相继出台了18份文件，省委、省政府及省国资委近三年来制发国企改革文件12份；四是改革重点任务迈出较大步伐，企业分类改革扎实起步，目前省出资企业已完成分类，调整重组步伐加快；五是国有资产监管进一步优化。同时，也应清醒地看到，我省国企改革还存在许多薄弱环节和问题，主要是布局结构、体制机制、经营管理、改革工作开展等方面的问题，必须引起高度重视。

第二，深刻领会中央和省委省政府精神，准确把握国企国资改革的方向、路径和重点。①关于国企的地位和改革目标，在国企地位问题上，习近平总书记指出：“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大”；在国企改革的目标上，鸿忠书记强调，要围绕如何做强做优做大作文章，解决国有企业“不够大、不够强、不够活” 的问题。②关于国企改革的着力点，就是增强“活力、控制力、影响力、抗风险能力”，加快推进公司制股份制改造，健全公司法人治理结构，积极推动企业上市，发挥企业家作用。③关于国企结构调整和优化布局，要大力推动重组整合聚焦主业发展，搭建国资运营平台加快资本流动，下大力瘦身健体，抓紧化解过剩产能处置“僵尸企业”，加快解决历史遗留问题使企业轻装上阵。④关于加强国有资产监管，要推进党政机关、事业单位所属企业及资产集中统一监管，加快国资委职能调整和监管方式转变，强化国有资产监督，严格责任追究。⑤关于在国有企业强化党的建设，要严格落实管党治党责任，坚决抓好巡视整改，从严从实加强企业领导班子建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。

第三，解放思想，实事求是，大力推进国企国资改革政策措施的落地落实。一是进一步解放思想，要在股权多元化、员工持股、发展混合所有制上解放思想，在下放管人管事的权力、改进管人管事的监管方式上解放思想，在建立职业经理人制度、导入市场化选人用人和薪酬考核机制上解放思想。二是讲究方式方法，要因地施策、因企施策，不搞一刀切；要试点先行、以点带面，要上下联动，部门联动，共同推进。三是营造良好环境，加快完善专项改革实施细则，建立改革容错机制，加强舆论引导。四是狠抓督办落实，加强统筹、督办、交流培训，检查改革任务清单落地情况。