孝感市今天(7月31日)上午召开市“四大家”领导联席会，通报了上半年经济形势及下半年工作安排。

上半年，全市上下深度对接省“一芯两带三区”区域和产业发展布局，深化“十抓十促”高质量发展路径，聚焦“项目为王”，狠抓“两资一促”，做实“五化”管理，推动“八双”实务，以工作重点突破带领带动全局提升，经济运行稳中有进、进中向好，主要经济指标增速高于全省平均水平，全面实现“双过半”“硬过半”。上半年全市经济形势主要表现为三个特点：

一、稳的态势持续巩固

上半年，全市地区生产总值达961.78亿元，居全省第4位，增长8.1%，高于全省平均水平0.1个百分点，居全省第6位。工业稳中有升，全市规上工业增加值同比增长10.2%，高于全省平均水平1.3个百分点，居全省第5位；工业累计用电43.15亿千瓦时，同比增长6.99%，高于全省0.94个百分点；新增规上工业企业46家，达到1141家。

投资稳中向好，全市固定资产投资增长12.3%，居全省第3位，高于全省平均水平1.5个百分点。省三类重点项目中：省委省政府督办的3个产业项目，完成投资6.71亿元，占年度计划的70.6%；23个省级重点项目完成投资67.31亿元，占年度计划的76.05%；20个新开工10亿元及以上项目完成投资37.04亿元。

需求稳中有增，社会消费品零售总额574.13亿元，增长11.8%，增速居全省第10位，高于全省平均水平1.4个百分点；进出口增长21.9%，高于全省17.5个百分点，其中出口增长105%，居全省第1位。农业稳中增效，夏粮增长2.75%、夏油增长14%；夏播完成302.7万亩，占计划的95.2%；精准灭荒4.87万亩、占计划的113.5%，市级以上产业化龙头企业达到316家，规上农产品加工产值增长13.2%。

财税稳中提质，一般公共预算收入完成88.3亿元，同比增长5.6％，高于全省2.1个百分点；税收占地方一般公共预算收入的比重71.7%，同比提高1.6个百分点。金融趋稳向优，截至6月底，各项贷款余额比年初增加83.99亿元，比年初增长6.64%；增量贷存比65.94%，存量贷存比52.88%；不良率2.63%，比年初下降0.1个百分点。

二、进的动能持续增强

项目“双增”，上半年争取上级竞争性资金50.03亿元、重大事项和试点示范共18个，争取政府再融资债券20.6亿元、新增政府债券17.7亿元；新签约亿元项目180个，引资额1395.7亿元（其中工业项目132个、占比73.3%；100亿元及以上项目4个，50-100亿元1个，10-50亿元24个），新开工亿元以上项目111个、投产40个；100个市级重点项目开工纳统56个，完成投资43亿元。

“双创”加力，全市高新技术企业达277家，知识产权优势培育企业达90家；完成专利申请2540件（其中发明专利申请747件），获国家专利授权1524件；市级“双创”中心入驻企业31家，创建市级创业孵化示范基地16家，扶持创业1720人、带动就业6766人，城镇新增就业37743人，全市城镇登记失业率3.37%，控制在省定目标4.5%以内。

“双修”提速，老澴河综合治理工程全面推进，9个拆迁安置片区146.9万平方米的安置房年底可全部封顶；熊咀片区“双修”试点改造正式启动，总投资10亿元的城站路单建式平战结合人防工程全面开工，静脉产业园主体工程基本成型。　

三、好的因素持续累积

三大攻坚久久为功，全市空气质量优良天数比例74.9%；8个国控断面水质优良率87.5%，高于省定目标12.5个百分点；中央环保督察35项整改任务已完成26项，中央生态环保督察“回头看”182件信访件已完成整改162件，省级环保督察73项整改任务已完成25项。脱贫攻坚中央专项巡视4大类14项25个具体问题按节点整改推进，29条立行立改措施全面整改到位；成功处置风险贷款11亿元，金融生态总指数居全省第5位；市、县政府债务余额均控制在限额以内，政府债务总体可控。

营商环境加速赶超，“一网一门一次”改革在非试点单位中居全省前列，完成国家一体化政务服务平台事项对接，事项“颗粒化”工作已完成90%、事项信息系统办理率100%、办件推送完整率100%、电子证照联通率100%；投资项目审批改革、报建审批区域性统一评价试点基本完成，企业开办时间压缩至3个工作日；减税降费政策快速落实，已减税降费9亿多元。

下半年，全面谋划和推进全市经济工作，坚持“十抓十促”，紧盯“两保持一优先”奋斗目标，突出稳字当头、进字为要、好字优先、实字托底，以第一力度抓第一要务，乘势而上、顺势而为，以努力奔跑的姿态、奋勇争先的干劲，全力打好“下半场”，奋力完成全年目标任务。

一是坚持“项目为王”稳投资。把“项目为王”理念落实到一个个具体行动、具体项目上，以“两资一促”实际成效作为检验工作的硬标准，持续深化项目储备提质年、社会投资促进年、项目建设竞进年活动，继续围绕重大项目、重点企业、重要工程配资源、破难题、促开工，加快形成实物和实体增量。

二是坚持深化改革优环境。围绕深化“放管服”改革，自觉对标国际和全国全省营商环境评价指标，推进“一网一门一次”、区域性统一评价、工程建设项目审批制度等系列改革走深走实，强化“双随机一公开”和“互联网+监管”，稳步落实减税降费，着力构建亲清政商关系，打造一流营商环境。

三是坚持政策落实守底线。把“保刚性政策落实、保承诺民生任务兑现”作为底线目标、创先工程，细化目标、压实责任、动态管理，对已纳入清单的207个“双保”事项，实行“三同步”（即：督办考核同步、政府系统“一票否决”同步、追责问责同步），确保心中有底、耦合有效、结果运用，做到所有刚性政策和上级要求全执行、各级各单位承诺的民生任务全兑现。

四是坚持真抓实干破难题。坚持价值、问题和规律导向，把握政策和事实两个底线，不断强化对上争取、合力攻坚和微观运作力度，着力解决当前立项争资、重大项目落地、土地例行督察整改和卫片执法过程中出现的困难和问题，着力争取更多项目资金、债券额度和用地指标，全力服务全市重大项目和重点工作推进实施。

五是坚持“五化”管理促落实。用好“五化”管理平台，坚持投资项目与其他项目相结合、线下调度与线上管理相结合、市级平台与县市区平台相结合，压实责任链、落实链，严督实查、真评实考，以过程管控、节点管理保目标实现。

（湖北广电融媒体记者 罗峰 孝感台 洪源 陈凯歌 责任编辑 马张驰）