春节前，我市积极探索制度创新，将市场监管部门食品安全“两个责任”包保督导与农村集体聚餐申报两项工作统一纳入党政群机构派交村（社区）组织工作事项的准入清单，实行清单化管理、准入制审核，打通村级事权最后一公里，筑牢基层食品安全防线。截至目前，全市已完成包保督导3068家，备案农村集体聚餐1075次。

市质强和食药安办多次与市社会工作部沟通确认，明确将食品安全“两个责任”包保督导和农村集体聚餐申报作为“必选项”纳入《党政群机构派交村（社区）组织工作事项准入计划清单》。通过准入审核，全市明确D级包保主体25566家，对应配备村（社区）包保干部3209名，同时依托895名食品安全协管员（信息员）负责农村集体聚餐一线监管，确保事权匹配、责权一致。

针对农村集体聚餐风险高发特点，我市创新推行“双备案双承诺”制度，要求聚餐活动提前48小时向村（社区）报备，由举办者和承办者共同签订食品安全承诺书。对于50人以上100人以下的，原则上应进行现场指导，必要时可报告乡镇（街道）市场监管机构派人现场指导，将风险隐患化解在事前。

建立“准入即培训”机制，采取“上门服务+集中培训”方式，累计培训包保干部和协管员1800多人次，发放《农村集体聚餐现场操作食品安全管理规范》等指导资料近4000份，让村（社区）干部成为食品安全的“前沿哨兵”。