健全长效机制 发挥“防火墙”作用

我市实施政府法律顾问作用提升工程

　　为进一步发挥政府法律顾问作用，促进行政机关依法决策，有效预防法律风险，结合本市实际，市政府法制办日前印发了《孝感市政府法律顾问作用提升工程实施方案》。

　　《方案》提出，2018年底前，在市、县、乡三级政府法律顾问实现全覆盖的基础上，建立健全政府法律顾问运行长效机制，推动法律顾问充分履职履责，真正为行政机关重要决策把好法律关，切实发挥“智囊团”“防火墙”作用。

　　《方案》指出，建立政府法律顾问全覆盖的长效机制。建立法制机构为主体，吸收法律专家和律师参加的专兼职法律顾问队伍。未设置法制机构的行政机关必须外聘法律顾问；设置有法制机构的行政机关可以从本单位具有律师执业资格或者具有同等专业水平的人员中选择担任专职法律顾问；行政执法任务重、涉诉案件和对外签订合同较多的行政机关，应当外聘有关专家或律师担任法律顾问。

　　《方案》要求，建立发挥政府法律顾问作用的工作机制。各级行政机关应充分发挥政府法律顾问在行政决策、立法和规范性文件制定、重大合同谈判、协议起草、诉讼代理出庭等法律事务中的作用。凡涉及重大决策活动、招商引资的协议文本、规范性文件的起草未经法律顾问出具法律意见书的，一律不得作出决策。同时，加强政府法律顾问的使用管理，建立工作台账和工作档案。工作档案作为年度法治政府建设考核的重要依据和内容。